首家銀行系基金半年內成立 | |||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年11月26日 08:52 人民網-國際金融報 | |||||||||
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建議商業銀行控股三分之一左右，外資參股成為必要條件 國際金融報記者 安明靜 發自北京 由央行牽頭起草的商業銀行成立基金公司試點辦法目前正在完善過程中，銀監會政策法規部李伏安副主任日前透露，由于各部委對此已經達成共識，估計國內第一家由商業銀行
李伏安是在11月25日“第四屆中國基金市場系列國際研討會”上作上述表示。他介紹，對于銀行設立基金公司，監管層將會從股權結構、管理模式以及投資范圍等制度層面盡可能過濾風險。 李伏安表示，為減少銀行向基金公司進行利益輸送的可能性，在試點階段，銀監會將按照股權分散的原則，建議銀行在發起成立的基金公司中股權控制在三分之一左右。 前些年商業銀行紛紛投資設立信托公司，后來被證實其中一些信托公司沒有成為銀行的利潤來源，反而因違規經營為商業銀行帶來沉重負擔，因此銀行設立基金公司對于監管將是較大的考驗。 但與國外同行相比，中國的商業銀行在新產品創新方面遠遠落后。僅從基金業務來講，荷蘭銀行等外資銀行從去年起便開始涉足國內的基金業。 推動商業銀行的新產品創新已經列入管理層的工作日程。央行行長周小川此前曾表示，央行放開存款利率的下限，也是有意激勵商業銀行在新產品創新方面有所作為。 商業銀行設立基金公司是一項新業務，為了吸取海外經驗，銀監會希望能夠引入外資參股。李伏安介紹，那些在國際上有基金管理經驗的海外公司將成為首先考慮的對象。根據入世承諾，目前外資參股基金公司的上限是33%。 此前曾傳中國工商銀行設立基金公司的首次申請報告，因為沒有引入外資參股而遭到銀監會的拒絕。 相形之下，國內的實業資本將會在參股商業銀行設立的基金公司中遭到冷落。銀監會一些官員認為，目前國內企業的資金過于重視短期炒作，熱衷從資本市場圈錢，還沒有足夠實力從事長期投資金融業以獲得穩定回報，這會對商業銀行成立的基金公司帶來隱患。而實業資金進入金融業的一些違規事件似乎為銀監會的這種看法提供了證據。 較實業資本而言，李伏安表示，監管部門更歡迎保險資金、社保資金、企業年金、以及合法的私募資金參股商業銀行成立的基金公司。 另外，李伏安透露，對于商業銀行直接發起設立的基金公司將受到雙重監管。一方面是作為主要監管部門的銀監會將對它實施并表業務的監管；另一方面是受到證監會在專業方面的監管。 據悉，根據正在起草的商業銀行設立基金公司的管理辦法，就投資范圍而言，這類公司除了遵守證監會制定的基金公司法規外，將會更側重投資如貨幣市場、次級債以及證券化資產等。 《國際金融報》 (2004年11月26日 第二版)
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