加載金融功能的社保卡為金融市場競爭提供了一個新的平臺，是銀行業(yè)的“兵家必爭之地”。CFP供圖

　　多年來固有的銀行卡版圖，很可能隨著全國社保卡加載金融功能這個“X因素”，而重新改寫。

　　日前，具有可當(dāng)銀行卡使用的社會保障卡率先在重慶正式發(fā)行，在加載金融功能后，社保卡將可作為普通的銀行卡在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融應(yīng)用中使用。而根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年末，全國統(tǒng)一社保卡發(fā)卡數(shù)量達(dá)到8億張。

　　把社保卡加載金融功能很可能帶來優(yōu)質(zhì)的銀行卡客戶，而8億發(fā)卡量也足以重劃銀行卡版圖。一家股份制銀行廣東省分行相關(guān)人士對南都記者表示，銀行肯定會競相來搶這塊蛋糕。由于社保基金通常指定存在工農(nóng)中建交五大銀行內(nèi)，而這次政策口敞開，大型的全國性股份制銀行爭取發(fā)行的動力最大。

　　據(jù)一位靠近監(jiān)管部門的知情人士透露，目前廣東各銀行亦在快馬加鞭爭奪銀行卡加載社保卡的合作權(quán)，而廣州地區(qū)工農(nóng)中建交五大行有望成為首批合作銀行。

　　銀行爭食8億社保卡蛋糕

　　全國首批具有金融功能的社會保障卡在重慶首發(fā)。據(jù)悉這種社會保障卡搭載金融功能后，除完全支持社會保障卡功能外，可作為普通銀行卡，在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融應(yīng)用中使用。它除了不支持貸記功能，可享受發(fā)卡銀行其他借記銀行卡的一切功能。

　　中國工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行(微博)、中國銀行(微博)、建設(shè)銀行(微博)、交通銀行(微博)、郵政儲蓄銀行成為重慶地區(qū)第一批正式參與發(fā)行金融社保卡的銀行機(jī)構(gòu)。據(jù)透露，未來上海、廣州、天津等地將推出該卡。

　　上述銀行之一的廣東省分行個人金融部人士對記者表示，加載金融功能的社保卡是銀行業(yè)的“兵家必爭之地”，未來將為金融市場競爭提供一個新的平臺。

　　據(jù)介紹，社會保障卡加載金融功能由人保部、中國人民銀行兩部門聯(lián)合實施，計劃在2011年至2012年試點(diǎn)，2013年全國推廣，力爭在“十二五”末基本實現(xiàn)社保卡普遍具有金融功能的目標(biāo)。據(jù)人保部副部長胡曉義介紹，在社保卡量規(guī)模方面，今年全國170多個地區(qū)經(jīng)人保部批準(zhǔn)發(fā)行了社會保障卡，實際持卡人員達(dá)到1.45億人，并呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，預(yù)計今年年底前將突破1 .9億人。而根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年末全國統(tǒng)一社保卡發(fā)卡數(shù)量達(dá)到8億張，覆蓋全國約60%的人口。

　　五大行或得首批合作權(quán)

　　“廣東地區(qū)預(yù)計會在廣州先推行，進(jìn)程已經(jīng)在迅速推進(jìn)。”一家股份制銀行廣東省分行相關(guān)人士對記者表示，銀行卡加載社保卡不僅是銀行卡功能上的升級，銀行面臨的是潛力巨大的市場。未來新社保卡可由不同銀行和社保部門共同發(fā)行，而市民可以自由選擇熟悉的銀行，作為自己社保卡的開戶行。銀行肯定會競相來搶這塊蛋糕，因為社保基金通常指定存在工農(nóng)中建交五大銀行內(nèi)，而這次政策口敞開，則能夠公平競爭，大型的全國性股份制銀行爭取發(fā)行社保金融卡的動力最大。該人士跟記者確認(rèn)，該行已獲得了社保卡加載銀行卡的合作權(quán)，他對記者稱，預(yù)計四大行都將悉數(shù)入圍。

　　但據(jù)一位靠近監(jiān)管部門的知情人士透露，廣州地區(qū)工農(nóng)中建交五大行有望成為首批社保卡合作銀行。隨著金融IC卡系統(tǒng)的升級推進(jìn)，將有更多銀行被納入合作名單。

　　該人士表示社保卡加載銀行卡要以金融IC卡升級為前提，央行今年3月發(fā)文要求工、農(nóng)、中、建、交和招行、郵儲銀行應(yīng)在6月底前開始發(fā)行金融IC卡。

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　　廣東創(chuàng)新試水加載信用卡？

　　按照人保部規(guī)劃，加載金融功能后，該卡將可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。需要注意的，具有金融功能的社保卡只具備人民幣借記卡功能，暫不支持貸記功能。不過廣東銀行業(yè)內(nèi)部人士對記者，有個別銀行在爭取創(chuàng)新用信用卡加載社保卡。“深圳的社保卡可以與信用卡捆綁，這給兩卡加載模式的創(chuàng)新提供了可能。”上述人士稱。不過一家國有銀行廣東省分行營業(yè)部人士對記者稱，該行的方案依然是社保卡加載借記銀行卡。

　　南都記者 王晶晶