本報記者 石貝貝

　　中國銀監會監管三部副主任漆艱明18日在中國政府網在線訪談時表示，已批準匯豐、東亞、花旗等5家外資法人銀行經營銀行卡業務。在滿足相關技術標準后，這5家外資法人銀行將可開展銀行卡業務。不過昨日花旗、渣打、匯豐等外資法人銀行并未給出具體時間表。

　　記者從多家外資銀行搜集信息顯示，目前外資法人銀行仍就銀行卡數據庫建設、發卡標準等諸多問題與監管部門進行溝通。“目前還沒就此達成突破性、一致性結論。”一位外資法人銀行人士說。

　　某外資法人銀行高層透露，“銀監會給予外資法人銀行2年時間作為緩沖期，來進行內地數據庫中心等相關準備。根據目前情況，我們在內地建設數據庫中心至少需要1年的時間。”

　　銀監會于2007年9月批準匯豐（中國）、東亞（中國）、渣打（中國）、花旗（中國）、恒生（中國）等5家外資法人銀行經營銀行卡業務。在滿足央行有關銀行卡業務相關技術標準，將可以正式開辦銀行卡業務。

　　資料顯示，目前共有匯豐、東亞、渣打等6家外資法人銀行獲批全面人民幣業務牌照。目前，除星展銀行（中國）之外，其余5家外資法人銀行均獲得銀監會關于經營人民幣銀行卡業務許可。

　　花旗銀行（中國）相關人士19日對記者表示，“花旗支持央行、銀監會關于外資法人銀行發行人民幣銀行卡的相關政策。但有關花旗籌備發行銀行卡的具體詳情，暫不予透露。”渣打銀行（中國）人士則表示：“渣打正在研究相關政策的過程中。”

　　此前受累于“發卡須先在內地設立銀行卡數據中心”等政策限制，外資行人民幣銀行卡的發行時間一拖再拖。“這幾家外資銀行的數據庫中心一直放在香港、新加坡等地，即便此前曾有部分外資銀行與內地銀行合作發卡，也未將數據庫中心遷移至內地。”一位外資銀行資深人士向記者透露，“數據庫中心建設投入太大，不是短期內可以完成的。目前關于數據庫中心建設一直未達成一致結論。”

　　東亞銀行（中國）人士表示，將境外的銀行卡數據庫中心直接轉移至內地，也需要半年至一年的時間。

　　而恒生銀行（中國）一位高層也表示：“關于在內地建立數據庫中心，目前多家外資銀行也在與監管部門討論中。”某外資行一位人士表示，“從長遠來看，在內地設立數據庫中心對外資銀行而言是利大于弊，外資銀行肯定會符合監管要求來發卡。”

　　除須在內地設立數據庫中心外，外資法人銀行在內地發行人民幣銀行卡還面臨另外兩個困難：連接央行征信系統、以及尚未出臺的《銀行卡管理條例》。

　　上述外資行資深人士透露，由于卡業務涉及授信額度、違約風險等，與央行征信系統早日完成技術連接也是影響發卡進度的一個因素。此前，匯豐、東亞、花旗等外資行均表示，正在積極申請加入央行征信系統，目前也正在進行連接測試等相關技術準備。然而，對于技術準備完成時間，央行和外資行均未給出時間表。

　　此外，新的《銀行卡管理條例》尚未出臺，也是對外資行發卡的一大限制。一位外資行人士表示，“我們也在等《條例》出臺。目前只能是，外資行可以申請發卡了，等新《條例》出來，我們再遵照執行。”