央行出臺(tái)系列措施破解銀行排隊(duì)難問題

　　本報(bào)記者 辛紅

　　只要在任何一個(gè)銀行開通結(jié)算賬戶，就可以繳納水電等各種費(fèi)用，無需跑了這家銀行再跑那家銀行；取現(xiàn)只要不超過兩萬元都可以在ATM機(jī)上解決……近日，為有效解決銀行排隊(duì)時(shí)間過長(zhǎng)問題，央行發(fā)出通知，推出了系列便利個(gè)人結(jié)算的舉措。央行今天表示，此舉旨在進(jìn)一步提高銀行支付結(jié)算服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，有效解決辦理銀行業(yè)務(wù)排隊(duì)等候時(shí)間過長(zhǎng)的問題。在文件中，央行提出了“提高自動(dòng)柜員機(jī)(ATM)取款交易上限”等七方面的具體措施。

　　代收代付不得指定開戶銀行

　　北京的王小姐在繳納有線電視費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司已經(jīng)指定了六家銀行為收費(fèi)單位，而家門口的銀行卻不在范圍之內(nèi)，最終她只能再跑一趟指定的銀行。央行既然早就開通了小額賬戶系統(tǒng)，為何不管用呢？

　　央行有關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示，實(shí)際生活中的確存在指定開戶銀行這種做法，這使個(gè)人不得不在多個(gè)銀行開立銀行結(jié)算賬戶，既限制了個(gè)人選擇開戶銀行的權(quán)利，又不利于個(gè)人自身金融資產(chǎn)的管理。

　　為此，央行在通知中強(qiáng)調(diào)，要全面開通跨行轉(zhuǎn)賬功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾和收付費(fèi)單位在任一銀行開立一個(gè)結(jié)算賬戶就能辦理水、電、煤氣、電話等公用事業(yè)服務(wù)費(fèi)用和工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療統(tǒng)籌等社會(huì)保障金的繳納和發(fā)放。與此同時(shí)，銀行必須尊重個(gè)人自主選擇開戶銀行的權(quán)利，不得拒絕為個(gè)人辦理跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，也不得通過與代收、代付單位進(jìn)行排他性合作，變相為客戶指定開戶銀行。

　　借記卡ATM每日取現(xiàn)提高至兩萬

　　對(duì)于借記卡ATM的取現(xiàn)問題，央行此前的規(guī)定是借記卡每卡每日累計(jì)提現(xiàn)額不得超過5000元。央行這位負(fù)責(zé)人表示，5000元已不能滿足人們?nèi)粘，F(xiàn)金支付的需要，因此，通知將借記卡ATM交易上限提高至兩萬元，各家銀行可以綜合考慮確定本行的每卡單筆和每日累計(jì)提現(xiàn)金額。

　　而貸記卡和準(zhǔn)貸記卡由于其主要功能是用于消費(fèi)，其ATM每卡每日累計(jì)取款交易上限仍維持貸記卡2000元、準(zhǔn)貸記卡5000元不變。

　　信用卡跨行還款不必跑多家銀行

　　對(duì)于公眾反映的信用卡跨行還款難的問題，央行表示，持卡人以前大多采取先從借記卡發(fā)卡行提取現(xiàn)金，再到貸記卡發(fā)卡行存入現(xiàn)金的做法，的確給持卡人和發(fā)卡行均帶來不便。

　　因此，通知規(guī)定，銀行應(yīng)鼓勵(lì)信用卡持卡人以轉(zhuǎn)賬方式還款，在同一家銀行開戶的，可通過信用卡與其同名借記卡或銀行賬戶的綁定，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)還款；在不同銀行開戶的，發(fā)卡行可與持卡人簽訂協(xié)議，主動(dòng)向付款行發(fā)起收款指令，付款行對(duì)收款指令和持卡人的付款授權(quán)審核無誤后，應(yīng)予受理。

　　個(gè)人支票更方便消費(fèi)

理財(cái)

　　此外，央行還鼓勵(lì)個(gè)人使用支票和本票。央行表示，銀行應(yīng)主動(dòng)為信用較好、有需求的個(gè)人客戶提供支票服務(wù)，用于消費(fèi)、投資、理財(cái)和主動(dòng)繳納水、電、煤氣、電話、學(xué)費(fèi)等費(fèi)用；主動(dòng)引導(dǎo)個(gè)人客戶使用銀行本票，對(duì)大額提現(xiàn)并跨行轉(zhuǎn)存的，鼓勵(lì)個(gè)人客戶通過銀行本票辦理。

　　央行這位負(fù)責(zé)人表示，個(gè)人支票、銀行本票使用方便，費(fèi)用低廉，適應(yīng)范圍廣泛。比如很多人在買車、買房、購(gòu)買基金時(shí)，大多是從一家銀行取出大額現(xiàn)金，再繳存到另一家銀行，存在大量“現(xiàn)金搬家”現(xiàn)象，造成人力資源的巨大浪費(fèi)和資金安全隱患。而用本票的話，付款行只需簽發(fā)一張銀行本票，交由收款行存入即可。個(gè)人支票也很方便，比如，學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)只需攜帶一張由家長(zhǎng)或本人簽發(fā)的支票，由學(xué)校交由銀行存入即可。

　　推動(dòng)電子支付向自助居家服務(wù)發(fā)展

　　為了緩解柜臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)壓力，通知還要求，整合網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)資源，提高業(yè)務(wù)效率，實(shí)行彈性柜臺(tái)和彈性柜員制；對(duì)于銀行賬戶的開立、撤銷，查詢、掛失、憑證打印，以及使用非現(xiàn)金支付工具繳費(fèi)和購(gòu)買

理財(cái)產(chǎn)品等業(yè)務(wù)，銀行可以設(shè)置開放式柜臺(tái)辦理，以提高業(yè)務(wù)處理效率。銀行和有關(guān)單位要增加自助設(shè)備的布放，提高人均擁有自助設(shè)備的比例。銀行要拓展網(wǎng)上支付、電話支付、移 動(dòng)支付等電子支付功能，推動(dòng)自助、居家服務(wù)發(fā)展，緩解網(wǎng)點(diǎn)柜面壓力。

　　本報(bào)北京5月20日訊