金融改革成為本次全國兩會代表的重點關注領域。作為招商銀行的行長，馬蔚華在本次兩會期間提出了包括“修改商業銀行法放開商業銀行綜合經營”、“關于完善信用卡透支呆賬核銷政策”等在內的7個議案。

　　馬蔚華表示，中資商業銀行對綜合化經營的呼聲越來越高，但至今相關促進綜合化經營的配套政策都未跟上。他認為，綜合經營將成為國內商業銀行新的盈利增長點，而這一目標的實現急需法律和政策的支持。

　　1995年我國頒布實施《商業銀行法》，正式確立了我國商業銀行分業經營的原則。但隨著我國金融市場直接融資的快速發展和利率市場化加速推進，造成金融“脫媒”和存貸款利差收窄，使中資商業銀行經營受到嚴峻挑戰。

　　由于招行占據了國內信用卡的領先地位，馬蔚華還對完善信用卡核銷政策給出了自己的建議。馬蔚華稱，在信用卡業務快速發展、透支余額迅速增加的同時，我國信用卡核銷政策仍然偏嚴，各行在信用卡呆賬準備及核銷上遇到一些共性的問題，一定程度上影響了信用卡業務的持續、健康發展。

　　對此，馬蔚華提出了六點建議：統一規定信用卡透支資產的風險認定標準；完善信用卡透支呆賬準備提取方式；簡化核銷手續，變“監管層審批核銷”為“發卡行一定程度下的自主核銷”，變“個案核銷”為“批量核銷”；放松核銷條件，將逾期180天作為損失認定標準；參照對公貸款的做法，對逾期180天以上的透支資產的表外利息，賦予各銀行自主減免權利；建立信用卡資產風險監管指標體系。

　　除了上述兩個議案，馬蔚華還就完善資產托管立法、支持票據業務創新、進一步完善《物權法（草案）》、確立銀行自身提供電子認證服務合法性以及推動我國離岸金融市場建設，提出了相應的建議。