【本報(bào)訊】（記者王欣通訊員段傳堯竇志恒）為解決國(guó)庫集中支付改革遇到的因出差、會(huì)議、公務(wù)招待、零星采購及發(fā)放工資津貼等需要大量提現(xiàn)的難題，深圳市將銀行卡結(jié)算公務(wù)支出改革與財(cái)政國(guó)庫集中支付改革相結(jié)合，推出公務(wù)消費(fèi)支出銀行卡結(jié)算制度。目前該制度正在市本級(jí)行政事業(yè)單位全面推行。

　　通過公務(wù)消費(fèi)支出銀行卡結(jié)算制度，財(cái)政部門可以利用國(guó)庫集中支付系統(tǒng)直接把款項(xiàng)支付到個(gè)人信用卡，在銀行卡本身所擁有的透支消費(fèi)功能下，代理銀行開發(fā)的“公務(wù)員銀行卡透支自動(dòng)還款軟件”，會(huì)在透支還款之日自動(dòng)從個(gè)人賬戶扣款。此項(xiàng)改革解決了國(guó)庫集中支付改革中遇到的需要大量提現(xiàn)的難題。利用銀行卡功能發(fā)放工資津貼還可以達(dá)到財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的目的，使財(cái)政資金的使用透明化。同時(shí)，在國(guó)庫集中支付系統(tǒng)監(jiān)控下運(yùn)行也降低了提現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，減少了財(cái)務(wù)工作量。

　　據(jù)了解，

銀行卡結(jié)算范圍包括辦公用品、書報(bào)雜志訂閱費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、租賃費(fèi)、小額維修費(fèi)、采購費(fèi)和其他零星費(fèi)用，以及按規(guī)定發(fā)放的各類津貼、補(bǔ)貼等。采用銀行卡結(jié)算不改變現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的報(bào)銷審批程序和手續(xù)，各單位在日常公務(wù)支出時(shí)，必須使用銀行卡消費(fèi)和結(jié)算，并在透支免息期內(nèi)報(bào)賬，過期造成的利息由報(bào)銷人負(fù)擔(dān)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年4月，全市已有140個(gè)國(guó)庫集中支付試點(diǎn)單位進(jìn)行了公務(wù)支出銀行卡結(jié)算。從試點(diǎn)以來，銀行卡報(bào)賬系統(tǒng)共支付3510萬元。利用銀行卡結(jié)算，

財(cái)政部門不用另外發(fā)放單位公務(wù)卡，政府也無需墊付財(cái)政資金；代理銀行不僅免收制卡費(fèi)、年費(fèi)、免擔(dān)保、免保證金，而且提供消費(fèi)即時(shí)短信提示等服務(wù)。

　　相關(guān)資料

　　西方國(guó)家的國(guó)庫管理制度

　　美國(guó)財(cái)政部設(shè)立財(cái)政支付系統(tǒng)，并在全國(guó)東、南、西、中部設(shè)立四個(gè)支付中心負(fù)責(zé)整個(gè)聯(lián)邦政府的支付管理工作，所有財(cái)政性資金都由財(cái)政部控制。其聯(lián)邦政府每年實(shí)行集中支付的規(guī)模大約是1萬億美元，聯(lián)邦支付中心按日滾動(dòng)預(yù)測(cè)9個(gè)月內(nèi)的用款計(jì)劃，而其保持在美聯(lián)儲(chǔ)的現(xiàn)金儲(chǔ)備只有50億美元，占總支出的千分之五，其余部分在全球

資本市場(chǎng)進(jìn)行增值運(yùn)作。

　　英國(guó)的單一賬戶管理體系，是按日滾動(dòng)預(yù)測(cè)19個(gè)星期內(nèi)的每日用款計(jì)劃。（崔高瑋）