本報記者孫杰報道 最近一段時間，中國銀聯關于跨行查詢收費的決定，已經讓眾多的持卡人不滿。如今其余波未了，銀行雙幣卡又因銀聯向央行和銀監會上書而面臨被“叫�！钡呢�運。如果一旦成為事實，那么眾多持雙幣卡的市民不但要面臨出境消費的不便、重新辦卡的繁瑣，還要和跨行查詢收費一樣，給銀聯的新規定埋單，承擔換卡的成本費。

　　利益之爭：

　　銀聯上書叫停雙幣卡

　　記者獲悉，從今年6月份開始，中國銀聯開始向央行和

銀監會呼吁確定人民幣卡的行業標準，叫停雙幣卡，恢復到全部只發行單幣卡或者外幣卡。近期，央行和銀監會迅速召集了包括各商業銀行信用卡中心、中國銀聯和其他有關人士在內的內部會議，以征求各方面意見。

　　那么，銀聯為什么在剛剛規定了跨行查詢收費后，又開始將矛頭指向關系到2000萬持卡人的“雙幣卡”？

　　中國銀聯首席研究員林采宜表示，由于我國尚未對外開放人民幣業務，國際卡品牌推廣只能限于外幣卡，使雙幣卡成為我國

銀行卡市場的特有現象。從理論上講，人民幣銀聯卡、外幣VISA卡或MAS-TER 卡應該是各自獨立的銀行卡。銀聯“叫�！彪p幣卡，實際上叫停的是國際卡公司的不規范競爭行為，及其潛在的市場壟斷傾向。

　　一位銀行業內部高層人士告訴記者，雙幣卡之爭實際上就是銀聯與來自海外的VISA和MAS-TER 等國際組織的“利益之爭”。銀聯要求其制定的標準上升為國家標準，發行單一的人民幣卡，這樣就不會被VISA和MASTER 等國際組織搶占市場份額，從而在今后系統收費方面占有主動權。

　　商業銀行：

　　銀聯既是運動員又是裁判員

　　據了解，目前，雙幣卡在我國信用卡市場中占據了絕對主流地位，發行量已經達到2000萬張，部分商業銀行發行的雙幣卡占到其信用卡總量的90%以上。那么，如果叫停雙幣卡，銀行是否會遭受損失？這筆損失將由誰承擔？

　　某商業銀行內部高層人士告訴本報記者，銀聯在本次事件中，既扮演了運動員的角色，同時又是裁判員的身份。因為VISA和MASTER 等國際卡組織在中國發行一張卡，給銀行的補貼是100-150元，而銀聯表示是不會給銀行這筆補貼的。那么，如果雙幣卡真的被叫停，銀行就要承擔至少兩倍的成本，包括上千萬張卡的郵寄成本以及一卡變兩卡的成本等，所以，銀行是不贊成銀聯的做法的。

　　“其實，國際卡組織用其全球資源支持中國卡的發展，如果沒有國際卡組織對銀行的補貼，中國的卡市場絕對不可能只用六七年時間就發展到現在的水平�！痹撊耸勘硎�，“所以，銀聯不應該用這種方式設限國際卡組織，以達到其壟斷的目的�！�

　　持卡人：

　　要為雙幣卡叫停“埋單”

　　如果雙幣卡被叫停，那么，是否會對持卡人產生影響？

　　中國銀聯表示：叫停雙幣卡不會影響百姓生活。銀聯的理由是作為銀聯人民幣卡的補充，單幣種國際卡能夠實現全球通用。對于具有大量出國刷卡需求的人士來說，可以申請一張單幣種國際卡，實現境外銀聯受理未開通地區的刷卡消費。

　　但是，既然銀聯不會像國際卡組織那樣給銀行補貼，那么對于銀行來說，幾千萬張卡的更換成本是巨大的，這筆錢是不是還得由持卡人交納？

　　“銀行肯定不會全部承擔這部分費用，最后還得像跨行查詢收費那樣，當初銀聯也說不會影響到百姓，但最后不還是由老百姓埋單嗎？”上述銀行內部人士如是說，“我們建議由清華或北大的教授，以第三方的身份來充分研究一下是否應該叫停雙幣卡，讓各方利益都得到保證�！�

　　新聞背景

　　細心的持卡人可能會發現，我們手中的銀行卡由于加入的組織不同，開頭的號碼也有所不同，而這個差別正是各大銀行卡聯網組織所爭奪的要地。據記者了解，根據ISO(國際標準化組織)的規定，以4、5和6開頭的BIN號中，“4”字頭的BIN號被VISA買斷，“5”字頭的已大部分由萬事達購買，美國運通則多以“3”作為開頭。2002年，中國銀聯向國際標準化組織申請了在國內和國外通行的國際標準“6”字頭銀行標識代碼。另外，根據ISO的規定，“9”字頭的BIN號是作為國內卡的BIN號，由各國自主決定分配方式。因此，如果您持有的是國內銀行發行的借記卡，則多以“6”和“9”開頭，國際貸記卡則多以“3”、“4”、“5”作為開頭。

　　據了解，以“6”開頭的銀聯標準卡在國內的推行并不順利。目前，全國范圍內2000多萬張信用卡中，銀聯標準卡市場份額不足40萬張。從所有銀行卡的總數來看，國內銀行卡的總數達到了9億張，而銀聯標準卡發卡量僅達到了1億余張。