跨行查詢收費近日將有說法 重新免費可能性增大

　　本報北京7月12日電（記者 郭永剛）記者今天向多家商業(yè)銀行有關(guān)負責(zé)人求證得知，銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)改委三部門已就跨行查詢收費問題召集各商業(yè)銀行進行商討。銀監(jiān)會還將于最近幾天出臺指導(dǎo)意見，就相關(guān)問題予以說明。

　　今天有媒體報道說，銀監(jiān)會昨天召集部分商業(yè)銀行銀行卡部門負責(zé)人討論跨行查詢手續(xù)費問題解決方案。銀監(jiān)會向銀行提出包括暫停收費、若要收費允許客戶每月享受一定次數(shù)

的免費跨行查詢收費等解決跨行查詢手續(xù)費爭議的七大方案。

　　該報道說，銀行業(yè)估計，在監(jiān)管部門的出手下跨行查詢手續(xù)費事件最終導(dǎo)致銀行分成兩大陣營：要么不收，要么允許持卡人有一定的免費查詢次數(shù)。據(jù)悉，目前不少銀行允許持卡人免費跨行查詢的次數(shù)為每月三次。銀行業(yè)人士表示，持卡人重新享受免費跨行查詢的可能性非常大。

　　今天采訪時，各

　　從沒有哪一項銀行收費引起如此強烈的反對。6月1日起，中、農(nóng)、工、建、交等5家銀行在爭議聲中開始執(zhí)行對跨行查詢收取手續(xù)費，收費標(biāo)準(zhǔn)為境內(nèi)跨行查詢手續(xù)費0．30元／筆。

　　第二天，全國人大代表黃細花已向全國人大常委會提交議案，“緊急建議”銀行的上級主管部門銀監(jiān)會對有損廣大存款人和金融消費者的利益的行為，加強監(jiān)管，建議對本次收費暫時叫停，并組織聽證，同時還建議有關(guān)方面對銀行中間服務(wù)收費加強法律審查。

　　上周，上海市民鄧維捷女士又對中國銀聯(lián)和建行、工行以及交行三家銀行提起訴訟，要求四被告返還已收查詢手續(xù)費用，同時停止侵權(quán)，并取消

　　社會反響觸動了相關(guān)監(jiān)管部門。央行、銀監(jiān)會等部門日前專門召集中國銀聯(lián)和各家商業(yè)銀行就此專門討論。據(jù)報道，銀監(jiān)會在下發(fā)給各銀行的解決跨行查詢手續(xù)費方案的征求意見稿中提到，綜合考慮到我國銀行卡事業(yè)尚處于起步階段，銀行服務(wù)還有待改善，結(jié)合持卡人和人大代表等要求，擬出臺相關(guān)解決方案。而解決方案，既要考慮到持卡人的需要，也要有效抑制持卡人無度查詢給銀行帶來的成本上漲。

　　一位業(yè)內(nèi)人士指出，從長遠來看，銀行卡跨行查詢收費是大勢所趨，完全停止收費可能較為困難，但考慮到我國銀行卡事業(yè)剛剛起步，銀行服務(wù)也不盡完善，監(jiān)管部門將為消費者爭取更多的選擇權(quán)，同時將對今后出臺的銀行服務(wù)收費進行規(guī)范。

　　“依據(jù)‘誰使用誰付費’的原則，消費者使用銀行卡跨行查詢時，應(yīng)該付費。”今天晚上，中國社會科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展研究室主任易憲容告訴記者，但該項收費一定要合理。銀監(jiān)會的職責(zé)就是監(jiān)督銀行收費，使之規(guī)范合理。

　　易憲容認為，目前國有銀行正向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化，但又沒有完全商業(yè)化。所以，其提供的服務(wù)，一方面要有公共性，另一方面又要按商業(yè)化運作。服務(wù)價格不可以定得太高。

　　“三部門聯(lián)合召集商業(yè)銀行研究解決方案，是各方面力量推動的結(jié)果。”正在濟南出差的行政法學(xué)專家、中國政法大學(xué)教授張樹義告訴記者，其中人大代表提案和消費者訴訟起了很大作用。

　　他說，銀行卡跨行查詢收費一事之所以引起這么大反響，是因為我國銀行體制有問題。如果在充分競爭的銀行體系中，你收費10元，我收費5元，還有些銀行不收費，老百姓都不會覺得有什么問題。張樹義說，人們不滿的可能不是收不收費的問題，而是銀聯(lián)自行決定收費的“霸道”做法。

　　中國銀聯(lián)副總裁劉永春此前在北京表示，對銀行卡跨行查詢收費的決定，是中國銀聯(lián)開董事會通過的。據(jù)了解，銀聯(lián)并沒有為此征詢過廣大消費者的意見。

　　“當(dāng)一個部門的權(quán)力沒有制約時，權(quán)力可能會不斷膨脹。”張樹義說，在各方面的壓力下，相關(guān)部門終于開始考慮公民意見，銀行卡跨行查詢收費向著更規(guī)范的方向發(fā)展了。他認為，這個事件最大的好處可能就是，銀行以后出臺一項收費項目時，會更加規(guī)范，更多考慮到消費者的意見。