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銀行卡跨行查詢收費引發(fā)關注 國際慣例變味了


http://whmsebhyy.com 2006年05月12日 13:59 新聞晚報

  在公眾的一片反對聲中,銀行卡跨行查詢收費方案依舊出爐了,最終的收費標準定在了境內(nèi)跨行查詢每筆0.30元,境外查詢每筆4元。面對越來越多的新增收費項目,消費者要問,銀行的服務提高了嗎?專家要問,雙方的權利義務對等了嗎?“國際慣例”就是不斷收費?

  中國銀聯(lián)有關人士指出,某些國際卡組織對跨行查詢收費為每筆0.30美元,言下之
意,似乎又把跨行查詢收費歸于“國際慣例”之中。

  那么,判定一項收費是否屬于“國際慣例”的標準何在?記者從VISA等國際卡組織獲悉,國外確實有一些地區(qū)也對跨行查詢收費,但是這筆費用大多都發(fā)生在收單行與發(fā)卡行之間,一般不直接向持卡人收取。有關專家也指出,從國際慣例來講,有收費的國際慣例,也有不收費的國際慣例。銀行服務有“國際慣例”嗎?

  上海市消保委法律與理論研究部副部長唐健盛指出,不久前,銀聯(lián)系統(tǒng)大規(guī)模癱瘓,而事后,銀聯(lián)對賠償只字不提。銀行的銀證轉(zhuǎn)賬時常“不靈”,“五一”長假后股市大漲,而此時不少市民卻無法轉(zhuǎn)賬,由此錯過的投資機會誰來負責?

  “提升服務需要一段時間,一個過程,收費給提升服務提供一部分的成本支持。”這是一銀行人士給出的說法。然而,在采訪中,許多市民表示,銀行提高收費是看得見的,但銀行的服務質(zhì)量卻很難有量化標準。

  銀聯(lián)和銀行各自增收本市監(jiān)管機構某人士指出,收費標準的一再提高,這其實是銀聯(lián)與各

商業(yè)銀行之間的博弈。如今確定在0.30元/筆,銀聯(lián)、發(fā)卡行、收單行各0.10元。然而,這是針對公眾的一個收費項目,公眾的呼聲和愿望卻被忽視了。

  根據(jù)央行的有關數(shù)據(jù),截至2005年底,全國

銀行卡發(fā)卡機構為175家,發(fā)卡量為9.6億張。其中銀聯(lián)卡發(fā)卡量累計已達到5.5億張。如果按每張卡每年跨行查詢12次來簡單估算,消費者每年要為此支付19.8億元。而銀聯(lián)和銀行將因此各自增收6.6億元和13.2億元。

  -各方說法 持卡人:只瞄一眼怎么也收費

  "我只是在機上瞄一眼,怎么也收費?真是奇怪!"這是記者這幾天聽到的最多的話。

  中國銀聯(lián)昨天對外表示,銀行卡ATM跨行查詢交易與取現(xiàn)、消費等其他基本交易一樣,也是一種金融服務,需要占用系統(tǒng)和網(wǎng)絡資源,因此對于銀行卡ATM跨行查詢交易收取一定的費用,是符合市場經(jīng)濟有償服務原則的。這一收費也有利于減少部分客戶不必要的查詢,減少對銀行卡系統(tǒng)和網(wǎng)絡資源的占用,提高系統(tǒng)響應速度。

  銀行柜臺工作的顧小姐對此也表示不解:"收費對銀行肯定是好事,不過這個費收得我們也搞不懂;對客戶來說,今后就只能是在方便與花錢之間選擇了。"

  專家:權利與義務要對等

  本市監(jiān)管部門有關負責人指出,商業(yè)銀行可以對提供的服務進行收費,但是不能忽視權利與義務的對等。銀行既然收了這筆費用,就要有相應的危機公關意識,如果持卡人在查詢時遇到機器故障等,那么銀行就應該有相應的賠償。

  上海市消保委法律與理論研究部副部長唐健盛指出,銀行不征求消費者意見,就進行收費,消費者喪失了選擇權,承擔的風險很大,這樣的收費是否能由銀行單方面決定,這是一個疑問。銀行除了是一個市場主體,還承擔著提供社會金融服務的社會職能。


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