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鄭曉波
本報訊 “推動銀行卡普及應用是當前銀行業的核心工作之一。”這是昨日由中國人民銀行、國家發改委、銀監會等九部委聯合召開的全國銀行卡工作會議透露出來的信息。
中國人民銀行副行長蘇寧透露，截至2005年底，中國銀行卡發卡機構175家，發卡量
9.6億張，特約商戶39萬家，POS機具61萬臺，ATM終端8萬臺。2005年銀行卡交易金額47萬億元，其中消費交易額9600億元，分別是2000年銀行卡總交易金額的10.4倍和8.5倍。剔除批發性的大宗交易和房地產交易，消費交易額占全國社會消費品零售總額的比重從五年前的2.1%上升至10%。
蘇寧承認，當前銀行卡風險問題比較突出，風險管理水平有待提高，他要求有關部門要高度重視開展銀行卡風險管理工作，加強風險防控體系的建設，建立防范與處置銀行卡風險的長期機制，確保銀行卡信息安全和使用安全。
近年來，隨著銀行卡業務的迅速發展，銀行卡風險事件逐步上升。今年4月20日上午就曾發生了銀聯系統“癱瘓”6個小時的事件。此外，銀行卡犯罪問題也日益突出。2005年我國信用卡案件立案1853起，涉案金額6600多萬元；今年一季度共立案275起，涉案金額1024萬元。
公安部部長助理鄭少東指出，隨著犯罪手段智能化、高科技化、網絡化，國際化趨勢明顯，涉案領域不斷擴大，銀行卡犯罪活動的發展總體形勢不容樂觀。
銀監會副主席蔣定之認為，銀行卡風險防范工作關系到銀行業健康發展和消費安全。證監會將努力強化制度建設和風險評估，根據銀行卡使用的各個環節的不同特點，及時進行風險提示，督促、強化商業銀行信息披露，保護市場參與者合法權益，將風險防范工作做得更細更深。
蘇寧強調，要健全銀行卡法規制度體系，推動《銀行卡條例》的修改完善、出臺和組織實施工作，為銀行卡產業發展提供制度保障。對于采取不計成本的手段爭奪客戶資源、擾亂市場秩序的不規范做法予以糾正，確保市場良性發展，維護銀行的整體利益。
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