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監(jiān)管部門“有法不依”還是鼓勵(lì)金融創(chuàng)新
唐赟 每日經(jīng)濟(jì)新聞
1993年的《銀行卡管理辦法》尚未廢除，信用卡透支不得超過(guò)5萬(wàn)元的規(guī)定，已成一紙空文。民生銀行上周在全國(guó)范圍內(nèi)正式推出民生白金、鉆石信用卡，最高透支額高達(dá)300萬(wàn)
元。
民生銀行稱，這是該行首次推出“奢侈品牌”為目標(biāo)的高端信用卡。白金信用卡最低透支額度為10萬(wàn)元，最高100萬(wàn)元；鉆石信用卡最低透支額度為100萬(wàn)元，最高300萬(wàn)元。
申辦民生鉆石信用卡與普通信用卡方式不同，鉆石信用卡不接受任何人的主動(dòng)申請(qǐng)，由銀行主動(dòng)邀請(qǐng)辦卡；白金卡則分為主動(dòng)辦卡、邀請(qǐng)辦卡。目前，首批獲得邀請(qǐng)領(lǐng)辦鉆石卡的8位人士均為浙江著名企業(yè)家，其中有浙江省工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)徐冠巨、華立集團(tuán)董事長(zhǎng)汪立成、新光集團(tuán)董事長(zhǎng)周曉光等。
民生銀行去年6月份首次發(fā)行信用卡時(shí)，曾將最高信用額度定為10萬(wàn)元，突破了《銀行卡管理辦法》。按央行1993年3月1日制定的《銀行卡管理辦法》規(guī)定，國(guó)內(nèi)信用卡的最高透支額都限制在5萬(wàn)元以內(nèi)(含5萬(wàn)元)。當(dāng)時(shí)，記者就此采訪中國(guó)銀監(jiān)會(huì)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)告訴記者，《銀行卡管理辦法》是很早以前制訂的，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)條件已發(fā)生很大變化，應(yīng)該隨行就市。新的《銀行卡管理?xiàng)l例》很快就會(huì)出臺(tái)，有關(guān)條款討論過(guò)多次，在信用卡授信額度方面，將改變現(xiàn)行《銀行卡管理辦法》中不超過(guò)5萬(wàn)元人民幣的規(guī)定，由銀行視自身風(fēng)險(xiǎn)狀況及持卡人具體情況而決定。
其他銀行對(duì)銀監(jiān)會(huì)放開信用卡授信額度表示贊同。建行信用卡中心有人士透露，額度放開后，銀行授信時(shí)，將更加靈活。部分VIP客戶的資信狀況非常好，應(yīng)該可獲得更高的額度。之所以其他銀行未能及時(shí)跟進(jìn)，就是受制于《銀行卡管理辦法》尚未“終止”。
據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)已有部分銀行為白金卡客戶，避開了監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，變相突破授信上限。工行牡丹白金信用卡用戶，可申請(qǐng)臨時(shí)調(diào)高信用額度，招行更是對(duì)白金卡用戶給出“5萬(wàn)＋n”的授信承諾。
有業(yè)內(nèi)人士提出異議，既然銀行擁有自由定價(jià)權(quán)是一件好事，但在現(xiàn)行法規(guī)尚未“終止”、新法規(guī)尚未出世的階段，監(jiān)管部門為何“有法不依”，“違法不管”？如果主管部門確實(shí)認(rèn)為法規(guī)滯后，就應(yīng)盡早制訂符合當(dāng)下市場(chǎng)的新法規(guī)，并及時(shí)頒布實(shí)施。不然，尚處“嬰兒期”的監(jiān)管部門，如何樹立專業(yè)權(quán)威的監(jiān)管形象？
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