一批駐中國的外資銀行已提出申請，希望中國政府推遲執(zhí)行近期宣布的對境內(nèi)銀行支付海外貸款利息扣繳所得稅的措施，稱該措施將加劇全球金融危機帶來的影響。

　　36家銀行簽署申請書

　　這份由36家銀行簽署的呈請書顯示，海外貸款利息所得稅將對境內(nèi)外資銀行造成過度負擔，該稅項征收日追溯至2008年1月1日。據(jù)了解，這份呈請書是由花旗銀行牽頭。

　　雖然中資銀行也將為海外貸款利息繳納所得稅，但它們通常擁有龐大的存款基礎，因此對海外貸款的依賴小于外資銀行。

　　郭田勇對此表示，目前國內(nèi)利息要高于海外水平，外資銀行從海外吸收資金的業(yè)務，其成本比國內(nèi)吸收資金要低，而外資銀行資金來源主要依靠的是海外資金，如果不扣繳所得稅，對中資銀行顯然不公平。同時，海外貸款增多，也會導致國家的外債增多，外匯儲備波動。

　　同時，郭田勇也表示，考慮到受金融危機對外資銀行的影響也比中資銀行大，目前外資銀行經(jīng)營出現(xiàn)困難，我想國家也會綜合權衡各個方面來考慮。

　　國家稅務總局網(wǎng)站12月12日發(fā)布公告稱，境外機構向中國境內(nèi)銀行收取的貸款利息必須繳納所得稅。但該公告落款日期為11月24日。

　　國家稅務總局稱，境內(nèi)借款銀行必須代扣代繳貸款利息所得稅。

　　根據(jù)中國大陸當前的所得稅稅制，該項利息所得稅稅率為10%，但與中國大陸簽訂了稅收協(xié)定的香港等地的機構只需按7%的稅率納稅。

　　支持這一呈請書的銀行包括匯豐控股有限公司、渣打集團和東亞銀行有限公司在中國大陸的子公司。

　　海外貸款利息將為銀行業(yè)帶來10億稅賦

　　安永會計師事務所為該呈請書撰寫的說明信顯示，海外貸款利息所得稅以及最近銀行營業(yè)稅調(diào)整措施今年可能會為銀行業(yè)額外帶來人民幣10億元(合1.462億美元)的稅賦。

　　安永會計師事務所在這封致國家稅務總局的信件中稱，對于一家獨立的銀行來說，這可能關系到其是否能夠在此次金融危機中生存下來。

　　記者未能立即聯(lián)系到安永會計師事務所就此置評。

　　知情人士稱，安永會計師事務所在此次游說努力中扮演了一個牽頭的作用。

　　呈請書還顯示，由于香港是中國境內(nèi)銀行的主要境外融資來源地，海外貸款利息稅的征收可能會削弱中國大陸與香港間的流動性。

　　呈請書稱，這將對香港金融市場造成巨大影響。

　　作為企業(yè)所得稅法規(guī)的一部分，中國最初在1997年年中引入上述代扣代繳貸款利息所得稅，但外資銀行的大力游說使得中國政府于1997年底允許外資銀行免繳此稅。

　　不過從今年1月1日開始生效的新企業(yè)所得稅法再次將這一代扣代繳貸款利息所得稅納入其中，但此次還將該稅征收對象擴大至包括中國國有銀行在內(nèi)。

　　銀行業(yè)最初認為，新稅法出臺后，1997年的免繳政策會繼續(xù)適用。但技術上來說，這一政策只是將該稅項的征收延遲，以待進一步研究。

　　外資銀行要求在中國政府審議呈請書期間只對12月4日以后發(fā)生的海外貸款利息支付征收所得稅，并且暫不征收12月4日以前的海外貸款利息所得稅。