證券時報記者 張若斌

　　中小商業銀行將執行10%資本充足率新標準的傳言終于得到了證實。民生銀行近日公告稱：由于銀監會可能于近期出臺監管政策要求中小商業銀行的資本充足率保持在10%以上，公司目前的資本充足率現狀尚無法滿足該項監管要求，為此公司將發行混合資本債券以補充資本金。目前A股上市銀行中，尚有浦發銀行和深發展未能滿足上述標準。

　　“銀監會將進一步提高中小銀行資本充足率”的傳聞起于今年10月初，卻一直未得到監管層或商業銀行的正式確認。

　　民生銀行11月4日公告則表明，10%的資本充足率新要求已進入銀行管理層的戰略規劃意圖之中，而所謂的“中小銀行”將不僅包括此前普遍認為的地方性城市和農村商業銀行，更是將民生銀行、浦發銀行、深發展等全國性股份制商業銀行一舉囊括。

　　民生銀行在《關于發行混合資本債券的可行性分析報告》中明確指出，“中國銀監會可能于近期出臺監管政策，要求中小商業銀行的資本充足率保持在10%以上”。該行還強調，“公司目前的資本充足率現狀尚無法滿足該項監管要求。所以，及時補充資本金，為公司的持續、穩健經營和長遠發展創造條件已成為當務之急。”

　　除民生銀行之外，在A股上市的13家商業銀行中另有10家滿足所謂的“中小銀行”范疇。其中，寧波銀行、南京銀行和北京銀行3家城市商業銀行資本充足率全部符合新標準；華夏銀行則剛通過高溢價定向增發募得115.58億資金，全部用于補充核心資本金；興業銀行8月份剛在銀行間債券市場發行混合資本債，目前的資本充足率為11.05%；而中信銀行一直保持較高資本充足率，三季度公布為14.66%；招商銀行在發債后的資本充足率也高達12.82%，核心資本充足率就有8%；交通銀行的這兩項數據也達到13.77%和9.79%。只有浦發銀行和深發展未能滿足上述新標準。其中，深發展10月底發行15億元次級債券后，資本充足率約為9.5%，離新標準的差距極��；而浦發銀行三季報公布的資本充足率和核心資本充足率僅為8.47%和5.17%，存在進一步的合規需要。而按照《商業銀行法》中核心資本不得少于50%的要求，浦發銀行除發行混合資本債外，可能還需要股權融資以籌集核心資本。

　　除了融資手段外，商業銀行通常還可以采用減少股息發放、下調撥備覆蓋率和降低風險加權資產增速等辦法來提高資本充足率。不過，下調撥備覆蓋僅適合于覆蓋率較高的招商銀行和浦發銀行，而降低風險加權資產增速則將影響銀行的業務拓展。此外，銀監會也有可能采取更嚴格的資本凈額計算方法，比如將一般準備計入附屬資本。