記者 戴磊

　　最近，中國工商銀行總行拒絕了某公司一個"金屬鈉擴產"項目貸款的申請，盡管該項目涉及的貸款金額近30億元。在"環保一票否決"制度實施以來，一批產品高污染、高能耗、維修設備較差、存在破壞生態環境隱患的項目被工行拒絕。

　　據工行有關部門負責人介紹，一票否決的具體做法是，在新建項目貸款評估、審查、審批過程中，工行明確將項目是否通過用地預審、環境影響評價，是否符合區域整體規劃和污染排放指標要求作為審查重點，對違反國家環保政策、可能對環境造成重大不利影響的項目一律予以否決。對新建、在建項目，在環保評價報告未經國家主管部門批準前，一律不提供任何形式的信貸支持。對有環保違法信息的企業堅決降低信用等級，不增加授信并根據實際情況及時壓縮授信。對于立項時通過環保審批但在項目建設和運行過程中發現環境違法的項目，如果不能通過國家環保驗收堅決不提供金融支持。

　　其實，這只是工行打造"綠色信貸"銀行戰略的組成部分之一。工行相關負責人告訴記者，該行已正式將嚴格堅持信貸環保合規、全面建設"綠色信貸"銀行作為一項長期經營發展戰略，致力于打造一家"綠色信貸"模范銀行。除了"環保一票否決"外，該行還把環保合規和"綠色信貸"銀行建設作為一把手直接負責的工程，要求全行把環保依法合規指標納入行長績效考核體系。與此同時，該行將對符合國家產業政策和環保政策、具有較高環保價值的企業和項目加大信貸支持和其他金融支持，構建信貸"綠色通道"，提高服務效率，致力于打造"綠色信貸"模范銀行。

　　工行支持環保事業由來已久，自1984年成立之初就定位于給國有企業技改資金和生產經營流動資金需求提供信貸支持，因此，支持節能減排、環保減排，提供信貸方面的"綠色產品"一直是工行的一項經營方針。在多年實踐中，工行感到，全面建設"綠色信貸"銀行，既是促進經濟與生態環境建設可持續協調發展的要求，更是銀行降低信貸風險、優化信貸結構、尋求新的利潤增長、加快經營戰略轉型、實現健康發展的內在需求。近年來，根據國家

宏觀調控政策，該行越發重視綠色信貸。結合產業政策導向和自身實際，及時制定了包括鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能高污染行業的信貸政策，制定了嚴格的準入標準，其中特別突出了環保依法合規問題，按照"有進有退、結構調整"的原則，對各行業實施客戶分類管理，嚴格控制這些行業的融資總量。僅2006年以來，工行就主動從"兩高一剩"行業中的一般性客戶和有潛在性風險的客戶退出了167億元貸款。

　　除了控制污染行業外，工行還對"綠色產品"加大供給，通過改善和創新節能環保領域的金融服務，建立信貸支持節能環保的長效機制，從而優化信貸業務結構、尋找新的利潤增長點。近期，該行在支持節能減排、循環經濟等環保型企業和項目方面發放貸款600余億元，對象包括國家發改委、國家環保總局等部門重點支持的金川集團有限公司的"中水深度處理回用"項目、淮南礦業(集團)有限責任公司的"瓦斯綜合利用"項目、寶鋼集團上海浦東鋼鐵有限公司"搬遷工程"項目、廣西中糧生物

能源有限公司"年產20萬噸燃料乙醇一期工程"項目等。工行表示，對于綠色企業，該行還將加大信貸產品和衍生產品的創新力度，為企業提供投資

理財、財務顧問、結構化融資、融資租賃等金融服務，為節能環保提供更多的金融支持。

　　在工行看來，支持節能減排更是一種意識，一種社會責任。不久前，工行邀請國家環保總局領導到該行為高管層作環保講座，并在全體員工中大力開展環保宣傳教育，還著力從自身經營管理的每一個細節都注意環保。

　　工行一位負責人告訴記者，建設"綠色信貸"銀行具有極為豐富的經營管理內涵，它將全面推進工行業務的戰略轉變，加快信貸結構調整進程，進一步提升全行防范信貸風險的能力和提升資產質量。"綠色信貸"體現著工行的社會責任，也提示著工行業務經營戰略轉型的重要方向。業內人士評價，作為中國最大信貸銀行的工行帶頭推動環保，將對整治"兩高一剩"企業起到釜底抽薪的作用，也非常有助于改變"企業環境守法成本高、違法成本低"這一長期制約我國經濟結構優化和環境保護的不利局面。同時，對于我國商業銀行優化自身信貸業務結構，有效防范和化解信貸風險，增強可持續發展能力具有重要的示范效應。