郭茹

　　此刻，外資銀行應(yīng)該就等在中國銀行卡市場的門外。

　　在剛剛結(jié)束的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話上，中國同意進一步開放國內(nèi)金融服務(wù)業(yè)市場，其中包括，將立即允許外資銀行提供自有品牌的人民幣信用卡和借記卡服務(wù)。

　　事實上，去年12月11日中國金融業(yè)全面對外開放前夕，我國頒布的《中華人民共和國外資銀行管理條例》中，對于包括外商獨資銀行、中外合資銀行在內(nèi)的完成本地注冊外資銀行，已允許其從事銀行卡業(yè)務(wù)。

　　“但到目前為止，外資行還不敢輕舉妄動，”一外資銀行人士說，“因為沒有具體的《銀行卡管理條例》的出臺，我們對于如何做，怎么做，做到何種地步都不甚清晰。”

　　這就使得保爾森在講話中使用的“立即”的字眼格外引入注目。分析人士認為，這可能意味著醞釀已久的新《銀行卡管理條例》在不久的將來就會出臺。

　　此前國內(nèi)媒體曾報道稱，在《條例》出臺之前，取得人民幣業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可的外資銀行，就可在政策范圍內(nèi)就開展銀行卡業(yè)務(wù)先期取得業(yè)務(wù)資質(zhì)，而四家外資銀行與銀聯(lián)有關(guān)發(fā)行人民幣卡的合作磋商也已經(jīng)進入實質(zhì)性階段。

　　這意味著，只要《條例》出臺，外資行就將可以全面進入到國內(nèi)銀行卡市場中。

　　“與中資行相比，外資行在銀行卡業(yè)務(wù)上具有技術(shù)、增值服務(wù)等方面的優(yōu)勢，開放不可避免地會對中資銀行帶來部分沖擊，”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授丁志杰說，但這一開放并不是“真空”中的開放，這種開放應(yīng)該會帶來進步和共贏。

　　他指出，“真空”會帶來壟斷，但中國自身的銀行卡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)過了20多年的發(fā)展，積累了大量的經(jīng)驗，也增強了抵御外部沖擊的能力。在這樣的市場格局下，對外資銀行的開放可以促進雙方的競爭和合作，短期來看可能會有局部的沖擊，但長期看則有利于中國銀行卡市場的發(fā)展。

　　在銀行卡業(yè)務(wù)上，外資銀行的優(yōu)勢在于服務(wù)、品牌、資金安全和信譽等方面，但擁有眾多的網(wǎng)點和客戶資源則是中資銀行的最大優(yōu)勢。顯然，無論是競爭還是合作，都有利于雙方向更高層面邁進。

　　美國財長保爾森在講話中還表示，中方同意解除對合資

　　銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾也表示，開放為國內(nèi)金融機構(gòu)帶來了競爭和危機感，這也將是推動他們進步的推動力。

　　“中國的改革開放始終是漸進式的，中美在戰(zhàn)略共識基礎(chǔ)上達成的開放協(xié)議應(yīng)該說是在中國自身可以承受的范圍內(nèi)的，是一種共贏。”她說。