本報(bào)訊　記者馮娟報(bào)道 3月20日，上海銀監(jiān)局召開了我國銀行業(yè)全面開放后的首次上海外資銀行工作會(huì)議，上海市各外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和各外資金融機(jī)構(gòu)代表處首席代表共190多人參加會(huì)議，共同探討全面開放后上海外資銀行的發(fā)展和監(jiān)管。

　　據(jù)了解，加入WTO五年來，上海良好的環(huán)境吸引越來越多的外國銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。截至今年2月末，上海市外資銀行營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)達(dá)到100家，外資銀行代表處109家，還有4家外國銀行分行在籌建中。營業(yè)性機(jī)構(gòu)比五年前增加48家，代表處比五年前增加42家。外資銀行也明顯加快ATM機(jī)和自助銀行的布點(diǎn)，現(xiàn)已有4家自助銀行和47臺(tái)離行式ATM機(jī)為客戶提供金融服務(wù)。目前，外資銀行管理行的職責(zé)進(jìn)一步明確，子行穩(wěn)步發(fā)展。截至2006年12月底，上海市外資銀行資產(chǎn)總額為652.40億美元，五年來年均增長22.44%；稅前利潤為3.5億美元，年均增長31.62%。稅前利潤的年均增長超過資產(chǎn)和貸款的增長速度，取得良好的經(jīng)營績效。而且，外資銀行不良貸款比率逐年降低，從2001年12月底的3.93%降至2006年12月底的0.51%。

　　不過，外資銀行在當(dāng)前發(fā)展中仍有一些風(fēng)險(xiǎn)需要重點(diǎn)關(guān)注。比如信用風(fēng)險(xiǎn)管理上過于依賴其母行對母公司評級和擔(dān)保，信用風(fēng)險(xiǎn)隱患在業(yè)務(wù)擴(kuò)張中有所積累；業(yè)務(wù)快速發(fā)展對人員、信息系統(tǒng)及業(yè)務(wù)流程帶來了較大考驗(yàn)，由此伴隨的操作風(fēng)險(xiǎn)也值得關(guān)注。上海銀監(jiān)局認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)管理本土化以及加深對本地市場的了解依然是外資銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理需解決的課題，外資銀行也需要對轉(zhuǎn)軌時(shí)期國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融管理政策進(jìn)行應(yīng)對性調(diào)整，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理還需要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷深化。

　　中國

銀監(jiān)會(huì)主席助理兼上海銀監(jiān)局局長王華慶在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，上海銀監(jiān)局將采取規(guī)制導(dǎo)向監(jiān)管與原則為基礎(chǔ)的監(jiān)管相結(jié)合的方法，對外資銀行多一些指導(dǎo)性要求，多一些原則導(dǎo)向。今后監(jiān)管設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是由銀行向監(jiān)管者證明自身管理是審慎有效的、經(jīng)營是穩(wěn)健安全的，原則上要求外資法人機(jī)構(gòu)在正式運(yùn)營的一年內(nèi)，對其合規(guī)管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和法人治理結(jié)構(gòu)三方面進(jìn)行自我評估；監(jiān)管內(nèi)容的重點(diǎn)是公司治理和合規(guī)管理；監(jiān)管技術(shù)的重點(diǎn)是改進(jìn)監(jiān)管信息系統(tǒng)和鼓勵(lì)實(shí)施新資本協(xié)議；監(jiān)管環(huán)境的重點(diǎn)是統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與措施，著力創(chuàng)造中外資銀行公平競爭的良好的監(jiān)管環(huán)境。

　　王華慶要求外資銀行在追求業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)控制與業(yè)務(wù)發(fā)展的適應(yīng)性。希望外資銀行成為國內(nèi)金融創(chuàng)新的推動(dòng)者和具有社會(huì)責(zé)任的創(chuàng)新者，并善于從國內(nèi)居民客戶的需求和客戶利益的角度去識(shí)別服務(wù)和管理中的不足，注重保護(hù)國內(nèi)居民消費(fèi)者的利益。