李云龍

　　上周末，穆迪投資者服務公司在一份關于開放中國銀行業的新報告中詳細評估了中國入世的協議，并根據其他亞洲國家的經驗對此進行了評價。該報告亦研究了開放銀行業可能產生的影響，其結論是這會為中資與外資銀行帶來雙贏的效果。

　　上述報告的作者是穆迪副總裁兼高級信用評級主任顏湄之和穆迪高級副總裁兼高級信用評級主任舒寶樂(Deborah Schuler)。報告認為中國國內銀行的優勢地位一時不會遇到有力的挑戰，同時變化的步伐需要謹慎對待。

　　負責中國銀行業評級的穆迪主分析師顏湄之稱：“穆迪認為，避免發生對銀行體系具有破壞性的‘太快’的變化是較為謹慎的方法。但另一方面，‘太慢’的變化也可能損害銀行體系，原因是對國內銀行的過度保護可能會抑制競爭，使銀行失去深化改革的動力，并阻礙銀行體系的加固。”

　　顏湄之表示：“為了最大程度地獲得競爭所帶來的好處，中國銀行體系的開放需要有適度的平衡，使該體系內部的競爭發展得以穩定進行。”

　　該報告亦認為，為避免銀行體系不穩定而采取的各種“審慎的措施”，意味著開放的進程可能將是循序漸進，短期內不會影響穆迪對國內銀行的評級。雖然對于上述審慎措施的確切性質及其如何影響變化的速度可有不同的解釋，但這些措施可能在銀行業開放的步伐方面發揮重要作用。

　　盡管有上述措施，但外資銀行仍將能夠進入中國飛速發展的銀行業。具體來看，吸收本幣零售存款的能力將擴大外資銀行的資金來源，并降低其在中國的融資成本，從而加速外資銀行的擴張計劃。

　　此外，該報告認為外資銀行在中國的運營及其競爭已經強化了國內銀行進行轉制和業務重組，同時也帶來了中國迫切需要的技術經驗和先進的銀行實務。

　　不過，雖然外資銀行擴大在中國的經營，但其競爭至少在短期內仍將較為有限。顏湄之稱：“由于外資銀行的市場份額依然較低(按照資產計算低于2%)，因此外資銀行在中國的業務不會對國內銀行造成重大的挑戰，短期內也不會產生嚴重的流動性問題。”

　　過去5年中國已逐步放寬了對外資銀行業務的限制，并將根據2001年簽署的入世協議于2006年12月11日之后“全面”開放銀行業。因此，中國將允許外資銀行開展人民幣