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外資行只可吸納百萬以上定期存款http://www.sina.com.cn 2006年08月15日 03:19 東方早報(bào)
根據(jù)加入WTO的承諾,中國金融市場(chǎng)大門將在年底打開,但并非所有外資銀行都能分享人民幣零售業(yè)務(wù)的盛宴。記者獲悉,中國銀監(jiān)會(huì)昨天向部分銀行下發(fā)了《外資銀行管理?xiàng)l例》修訂稿(征求意見稿),其中規(guī)定,外資銀行想要從事人民幣零售業(yè)務(wù)(如存款、信用卡等),須在中國本地成立公司。 外資行須在中國注冊(cè) 上海東方早報(bào)記者昨日拿到的《條例》修訂要點(diǎn)中,允許外資銀行在自由選擇商業(yè)形態(tài)的原則下,實(shí)施當(dāng)?shù)刈?cè)法人銀行導(dǎo)向。舉例而言,目前大家所熟悉的“××銀行上海分行”,其含義是注冊(cè)地在外國的某銀行在華分支機(jī)構(gòu)。若改為獨(dú)立法人,則成為某外國銀行在中國的獨(dú)資銀行公司———“××銀行(中國)有限公司”。 匯豐銀行中國區(qū)總裁翁富澤向記者表示,該行已于昨日上午收到征求意見稿,目前正在積極地對(duì)此進(jìn)行研究,現(xiàn)階段不便發(fā)表評(píng)論。“匯豐相信該草案是中國銀行監(jiān)管部門為國內(nèi)銀行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展采取的積極措施。”翁富澤說。 業(yè)內(nèi)人士表示,據(jù)我國入世承諾,年底將對(duì)外資銀行開放人民幣零售業(yè)務(wù)。但這一承諾并不意味著眼下經(jīng)營(yíng)中資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)的103家外資銀行分行,能直接獲得人民幣零售業(yè)務(wù)牌照,分享我國14萬多億人民幣居民存款的大蛋糕。若其想染指境內(nèi)居民的人民幣零售業(yè)務(wù),必須在國內(nèi)注冊(cè),成為獨(dú)立法人。 允許獨(dú)立發(fā)行銀行卡 業(yè)內(nèi)人士坦言,此次銀監(jiān)會(huì)對(duì)《條例》修訂,主要是便于今后的監(jiān)管。對(duì)外資銀行而言,這一“轉(zhuǎn)制”有利有弊。原先在信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)控制都依賴母行的分行,在成為新公司后,很多業(yè)務(wù)將“從零開始”。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,法人銀行擁有“人民幣零售業(yè)務(wù)”和“獨(dú)立發(fā)行銀行卡”等資質(zhì),著實(shí)“誘惑無限”。 在《條例》修訂要點(diǎn)中,對(duì)法人銀行與外國銀行分行將實(shí)施差別政策,如允許法人銀行從事銀行卡業(yè)務(wù),但外國銀行分行由于非法人主體,不能發(fā)行銀行卡。 人民幣業(yè)務(wù)門檻高 值得注意的是,盡管新規(guī)允許法人銀行從事全面人民幣業(yè)務(wù),但也為其設(shè)置了較高標(biāo)準(zhǔn),如“允許吸收中國居民個(gè)人100萬元人民幣以上的定期存款”。同時(shí),法人銀行總行初次獲得人民幣業(yè)務(wù)許可,仍需滿足“開業(yè)三年、連續(xù)兩年盈利”的條件。但目前,外資銀行在我國設(shè)有法人機(jī)構(gòu)的僅為14家,其中7家外資法人銀行獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。 修訂稿還指出,對(duì)法人銀行及其下設(shè)分行注冊(cè)資本和營(yíng)運(yùn)資金的要求與中資銀行保持一致,法人銀行注冊(cè)資本為10億元人民幣,其下設(shè)分行營(yíng)運(yùn)資金為1億元人民幣;而目前外國銀行分行經(jīng)營(yíng)全面外匯業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)資金最低為2億元人民幣,經(jīng)營(yíng)外匯和人民幣業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)資金最低為3億元人民幣。 享有“國民待遇” 資金要求上同中資銀行“看齊”時(shí),法人銀行將完全享有“國民待遇”。修訂稿指出,外資法人銀行的準(zhǔn)入程序、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將盡量與中資銀行一致,而外國銀行分行由于母行在海外,監(jiān)管要求將有區(qū)別。 據(jù)上海東方早報(bào)記者了解,由于涉及“國民待遇”問題,中資銀行也拿到了征求意見稿。一中資銀行人士認(rèn)為,年底銀行業(yè)全面開放,由于個(gè)人業(yè)務(wù)涉及國計(jì)民生,業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制的要求都與外資銀行以往從事的業(yè)務(wù)范圍有所差異,因此對(duì)現(xiàn)有《外資銀行管理?xiàng)l例》的調(diào)整與修改將是必然。 外資行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)門檻 在中國注冊(cè),成為獨(dú)立法人; 只允許吸收中國居民個(gè)人100萬元人民幣以上的定期存款; 總行初次獲得人民幣業(yè)務(wù)許可,須“開業(yè)三年、連續(xù)兩年盈利”; 法人銀行注冊(cè)資本為10億元人民幣,其下設(shè)分行營(yíng)運(yùn)資金為1億元人民幣 早報(bào)記者 俞佳 周浩
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