宋鴻兵

　　世界銀行發(fā)展委員會春季會議25日通過了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的改革方案，這次改革使中國在世行的投票權(quán)從目前的2.77%提高到4.42%，成為世界銀行第三大股東國，僅次于美國和日本。美國《華爾街日報(bào)》稱“世行投票權(quán)改革使中國成為大贏家”， 美國《商業(yè)周刊》則發(fā)表題為“世界銀行投票權(quán)轉(zhuǎn)移，中國獲得了影響力”的文章，國內(nèi)媒體也齊聲贊揚(yáng)這是中國的話語權(quán)的提升。

　　在世界銀行和國際貨幣基金組中，歐美歷來忌諱其他國家干擾他們的決定，而這次美國力推“中國出山”， 難道真是像境內(nèi)外媒體高歌中國經(jīng)濟(jì)今天已經(jīng)強(qiáng)大到能夠?qū)е聡�際金融體系“改朝換代”？別忘了當(dāng)年美國是如何敲打威脅其霸主地位的日本，由“廣場協(xié)議”開始的日元升值導(dǎo)致日本長期經(jīng)濟(jì)衰退。因此我們要有清醒的認(rèn)識，理智地分析其中各方的利益得失，謹(jǐn)防掉入美國設(shè)計(jì)的“投票權(quán)”陷阱。

　　首先，此次世行提高發(fā)展中國家投票權(quán)，一個(gè)重要目的是增資(總共增資35億美元，是20年來首次)，以填補(bǔ)資金缺口，而作為發(fā)達(dá)國家老大的美國在此次金融危機(jī)中元?dú)獯髠�，再承�?dān)這筆開支，會激起國內(nèi)納稅人的反抗聲音。通過推高中國等新興市場國家的地位，以吸引中國和新興市場國家的資本的投入，減少美國自己的外援負(fù)擔(dān)。

　　其次，美國僅從16%降到15.85%，不但下降比例微乎其微，而且仍然獨(dú)占超過15%否決比例的“一票否決權(quán)”。同時(shí)又能夠減輕自己或自己的盟友過去支援世行所造成的財(cái)政壓力，由最具潛力的中國來承擔(dān)該由美國承擔(dān)的義務(wù)。這樣中國出錢抬了美國的轎子，何樂而不為？

　　第三，世行行長佐利克在會前曾表示，第三世界的概念“已經(jīng)過時(shí)”。 中國此次投票權(quán)比例一下提高了1.65%，仿佛已“轉(zhuǎn)型成功”，加入到了富人俱樂部行列去。但要知道，作為第三世界國家的排頭兵，中國今天的發(fā)展成果與第三世界國家的支持與協(xié)助是密不可分的，因此美國要利用此次投票權(quán)改革的機(jī)會，提高中國的地位以分裂中國與第三世界國家的聯(lián)系，進(jìn)一步削弱第三世界國家在全球經(jīng)濟(jì)地位中的力量。

　　第四，投票權(quán)的改革主要犧牲了歐洲國家的利益，對此歐洲國家已有怨言，由此可看出此次投票權(quán)的改革，在美國的操縱下，本應(yīng)由美國更多讓利的結(jié)果，反而轉(zhuǎn)嫁到了歐洲各國。雖然中國獲得更多投票權(quán)，但如果中國不能協(xié)調(diào)好與歐洲國家的關(guān)系，很可能陷入更大的孤立，掉入美國陷阱。

　　總之，我們不能盲目樂觀，應(yīng)該好好利用這一地位，在保證中國自身利益的同時(shí)，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，堅(jiān)持走中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，為全球經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。