中國人民保險集團副總裁盛和泰

　　新浪財經訊 “2017杜克國際論壇”于4月7日在昆山杜克大學舉行。中國人民保險集團副總裁盛和泰出席并發表主旨演講。

　　盛和泰表示，要想解決好綠色發展的問題，關鍵是找準經濟社會發展深層次的病癥，他將綠色發展面臨的突出問題概括為六個方面：生產高污染高排放問題；消費高碳高能耗問題；自然災害沖擊破壞問題；生態承載壓力問題；綠色科技創新動力不足問題；綠色產業投入不足問題。

　　在盛和泰看來，第一，保險可以促進傳統產業綠色轉型，通過環境風險成本內部化，助力解決高排放高污染的問題。“推進環境污染責任保險，可以在政府和市場主體之間增加市場化的第三只眼，通過費率杠桿加大高污染企業的運營成本，降低市場競爭力，淘汰落后產能”。

　　第二，保險可以促進綠色消費價值取向的形成，助力解決消費高碳高能耗問題。“調查顯示僅有9.5%的消費者在購買產品時首先考慮產品的環保特性，綠色消費具有私人成本高于社會成本，私人價值低于社會價值的正外部性，這就需要包括保險在內的政策工具進行支持，對消費者的正外部性進行增益性的補充，從而引領公眾、消費者養成綠色生活消費的習慣”。

　　第三，保險可以促進人和自然的和諧，通過降低社會風險偏好，助力解決災害沖擊破壞問題。“保險已經不僅僅是傳統的對于存量風險的管理，更主要是通過有效的風險咨詢、預防、控制進行減量風險的管理。通過減量風險的管理可以降低社會風險的偏好，減少整體社會風險的暴露，增加消費者剩余，為社會創造福祉”。

　　第四，保險在促進綠色生態保護方面有獨特優勢，通過綠箱保障，助力解決農村環境承載力退化問題。“比如在促進生態農業發展方面，實際上通過將農業保險的保費補貼和有機肥料的使用進行有機掛鉤——使用有機肥料，就可以獲得更多的保費補貼，在經濟利益的驅動下引導農民更多的使用環保技術發展生態農業”。

　　第五，保險可以促進綠色發展動能的培育，通過個性化科技風險保障，助力解決綠色科技創新動力不足的問題。“四十年來，人類社會發展進步表明，科技創新是突破資源和環境約束最重要的手段。科技創新又往往面臨著非常高的自然風險和社會風險，所以更加需要保險的保障”。

　　第六，保險可以促進綠色產業資本的深化，通過信用增級和直投，助力解決綠色產業投入不足的問題。“保險一方面可以起到信用增級、增信、疏通的作用，另一方面可以直接輸血”。

　　此外，盛和泰還建議，第一，要強化頂層設計，為消除綠色發展的負外部性的問題劃定制度紅線。第二，政策引導方面，應該為提振綠色發展正外部性效應產品、服務提供更多的財稅支持。第三，深化綠色保險的運用，“我們現在講國家治理現代化，一個重要的理念就是由管理向治理轉變，實現多方共治，更多的發揮政府、社會組織和市場三方的力量，所以我們認為應該把保險作為完善國家綠色治理體系的一個重要組成部分，作為一個重要的政策工具去運用”。第四，延伸綠色保險服務鏈，提升保險對綠色產業發展的支持能力。

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