新浪財經 由中國養老金融50人論壇主辦、天弘基金承辦的中國養老金融50人論壇首屆峰會于2016年2月27日在北京金融街召開。主題為“養老金政策、運營與投資”。中國人民大學統計院教授王曉軍出席并參與“學術與實務圓桌論壇”。
以下為發言實錄:
王曉軍:做精算的,做養老,也是小眾,很多人都覺得很陌生,我做了一些定量研究,發了一些文章??沙掷m這個事,也是非常大的事,世行已經總結了幾個字,首先是平衡,有多大力量辦多大事。我們現在提精算平衡,資產負債要平,收支要平,如果是平衡,就有另一個制約了,我們這個待遇要充足,講到待遇充足,剛才也講70%的替代率,還是90%的替代率,在我們在多層次養老來源上,最后能夠養老,能夠讓退休以后的養老待遇不降低,這是一個約束。同時,我們還能有支付能力,現在有28%的繳費,個人還要再增加,我們有這個支付能力嗎?我們必須在這樣的平衡下來找我們的支和收,可調的是退休年齡,我們參加工作,開始工作掙錢的年齡比以前要大大推后了。這個平衡的問題,大家比較強調隱性債務問題,制度欠的賬,制度承諾了,將來要發的,但是這個制度只要持續的運行下去,除非說關掉了,要不然這個制度仍然是有權力去收費保費的。既然承諾發出去,將來有權力收取保費,那應該是隱性資產,我們的平衡應該是隱性債務和隱性資產兩個差才是那個缺口,不能忽略其中一個。另外,講隱性債務的時候要講隱性資產,它們兩個平衡才是平衡。
另外一個問題,我搞精算,比較關心風險,我們是希望終身的養老,長壽風險是很大的風險,問一下我們基金公司也好,保險公司也好,并不是說沒有讓你們發展個人的年金,只是原來沒有稅優的激勵?,F在養老的產品很少是終身的,我們現在各種條件越來越好了,活得越來越長了,長壽風險是我們沒有辦法去管理和控制的,這是一個趨勢性的,人人都是這樣的趨勢。像泰康老總講到的,花200萬可以養15年,那15年后呢,我們需要的是終身的保障。我們也是需要在這個長期里面,你說給你個人投資選擇權了,但是這是很波動的,不可控的風險,我們都沒有多少金融的知識,當我們真正退休需要養老金的時候,我們的儲蓄積累大大縮水了,根本沒有辦法換取長期終身保障,這怎么辦?這個也是可持續的問題。怎么辦呢?肯定是各種渠道同時發揮作用,包括政府,社保,這是不可取代的,到目前為止也只有政府來擔保你終身的一直到死的養老金。企業年金做了這么多年,有一些人積累了一些錢,但是如果看真正退休的人,他是一次性領取,不是一個年金,不能保證終身領取的。所以,我們到后端,下一步領取這一端應該是更重要的問題。
怎么辦這個事?我非常統一鄭老師的觀點,要增加激勵,讓大家愿意繳費,愿意延長繳費,愿意增加繳費,愿意自我的選擇,多工作,推遲退休,這個制度的激勵,這個制度的設計就非常重要。這個制度在設計上,得讓大家看到這個制度的透明性,能看到多付出,多收獲,看到我的權益,責任是對等的,個人賬戶在這里面應該是非常簡單透明明了的方法。我仍然覺得減少更多的選擇行為,讓大家選什么時候參加保險,快養老的時候才想到養老的事,有的時候金融知識也不足,讓個人選擇,可能大部分的時候是花了更多的冤枉錢和更多的成本。比如美國那種,到一定年齡掙工資了,就應該交稅了,自動的就加入了,直到退休領取之前一直在繳,而不是選擇最短15年交。投資的時候也是一樣的,不要給太多個人的權力。轉成年金的時候,個人開始選的時候,65歲,或者70歲,或者80歲,一定要轉成終身領取,否則的話變成一次性的收入,也許最后真的到年齡的時候進入長期的貧困。能調的就是制度設計的激勵性還有消費期,還有領取期的平衡,這個時間點就是退休年齡的選擇。
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責任編輯:顧國愛 SF172
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