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本刊訊 (一路) 為貫徹落實于2005年12月1日起施行的《報紙出版管理規(guī)定》和《期刊出版管理規(guī)定》(以下簡稱“兩個管理規(guī)定”)，新聞出版總署發(fā)出通知，要求各級新聞出版行政部門、主管主辦單位以及報刊出版單位，認真組織學(xué)習(xí)“兩個管理規(guī)定”，采取有效措施，確保其貫徹落實。
“兩個管理規(guī)定”適應(yīng)新形勢下我國報刊業(yè)改革發(fā)展和管理工作的需要，明確了我國
報刊出版的基本制度、出版程序和管理規(guī)范，是當(dāng)前各級新聞出版行政部門、主管主辦單位以及報刊出版單位做好報刊出版管理工作，規(guī)范出版活動的重要依據(jù)。為貫徹落實“兩個管理規(guī)定”，進一步轉(zhuǎn)變職能，依法行政，加強監(jiān)管，新聞出版總署在通知中做出如下要求：
——認真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實。各級新聞出版行政部門和各報刊主管、主辦單位要及時組織相關(guān)管理人員集中時間和精力認真學(xué)習(xí)和透徹理解“兩個管理規(guī)定”，全面了解規(guī)定內(nèi)容，切實加強報紙和期刊出版的管理工作。各有關(guān)單位要組織所屬報刊出版單位主要負責(zé)人進行集中學(xué)習(xí)，并將“兩個管理規(guī)定”列為報刊出版單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，要求報刊出版單位認真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)定。各報刊出版單位要組織所屬工作人員認真學(xué)習(xí)“兩個管理規(guī)定”，了解報刊出版的基本制度、出版程序和管理要求，嚴(yán)格遵守各項規(guī)定。
——加大宣傳力度。各有關(guān)單位要組織報刊出版單位集中時間、版面和采訪力量，開辟專欄、專版，以訪談、專題報道、知識問答等多種形式解讀“兩個管理規(guī)定”，積極開展宣傳工作。宣傳的重點是：施行“兩個管理規(guī)定”的必要性和重要意義，“兩個管理規(guī)定”的主要內(nèi)容，特別是報刊審讀制度、年度核驗制度、出版質(zhì)量評估制度、從業(yè)人員資格管理制度等重要內(nèi)容。宣傳“有償新聞”、“一號多報”、“一號多刊”、“買賣刊號”、“虛假新聞”、“虛假廣告”等違法行為的危害，并對典型案例予以曝光，增強報刊出版單位的守法意識。
宣傳非法出版物的危害，加大報道取締、查處非法出版物及非法出版活動的力度，并對典型案例予以曝光，增強群眾防范意識。
——開展自查自糾，規(guī)范出版行為。 各報刊出版單位要認真對照“兩個管理規(guī)定”的各項條款要求，主動開展自查自糾，全面檢查所屬報刊及記者站的出版活動，自覺糾正存在的違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定開展出版活動。
——切實加強監(jiān)管，嚴(yán)格依法行政。 各級新聞出版行政部門和報刊主管、主辦單位要各司其職，履行職責(zé)，將貫徹落實“兩個管理規(guī)定”作為近期工作的重點，并以貫徹落實“兩個管理規(guī)定”為契機，進一步推進依法行政、加強報刊管理工作。要結(jié)合新聞出版總署頒布的《報社記者站管理辦法》、《新聞記者證管理辦法》，中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定(試行)》，中宣部、新聞出版總署、國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展規(guī)范報刊發(fā)行秩序工作的通知》等規(guī)范性文件的要求，從今年1月～3月，對本區(qū)域、本部門、本單位所轄報刊的出版情況進行一次全面檢查。
一、中央各新聞單位，中央和國家機關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團體報刊管理部門要加強對所屬報刊出版單位的管理，認真履行主管單位職責(zé)，督促檢查所屬報刊出版單位認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行“兩個管理規(guī)定”的有關(guān)情況，對違反規(guī)定的報刊出版單位要嚴(yán)肅處理。 二、各級新聞出版行政部門要依據(jù)“兩個管理規(guī)定”的有關(guān)條款，認真履行職責(zé)，加強對所轄區(qū)域內(nèi)報刊出版活動的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，集中力量做好以下監(jiān)管工作：
1.認真對照檢查規(guī)范執(zhí)法的情況，清理和糾正現(xiàn)有報刊管理文件與“兩個管理規(guī)定”內(nèi)容不一致的條款；檢查行政審核審批事項、處罰決定以及日常監(jiān)管工作中存在的問題；根據(jù)新規(guī)定，結(jié)合實際建立健全報刊登記、備案、注銷、撤銷等具體程序規(guī)范。
2.組織開展報刊出版單位落實“兩個管理規(guī)定”情況的檢查工作，對存在違規(guī)問題的報刊出版單位要依法予以查處，并責(zé)令限期整改。
3.協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法出版物和非法出版活動，依法懲處違法犯罪分子。
4.設(shè)立并公布舉報電話，認真負責(zé)地處理群眾舉報并及時反饋查處結(jié)果，切實維護基層和人民群眾利益。
通知要求，各有關(guān)單位要認真落實本通知的各項規(guī)定，并于今年3月31日前，向新聞出版總署報送貫徹落實“兩個管理規(guī)定”工作情況的報告。
責(zé)任編輯 肖景輝 新聞出版總署發(fā)出通知貫徹落實“兩個管理規(guī)定”
本刊訊(一路) 為貫徹落實于2005年12月1日起施行的《報紙出版管理規(guī)定》和《期刊出版管理規(guī)定》(以下簡稱“兩個管理規(guī)定”)，新聞出版總署發(fā)出通知，要求各級新聞出版行政部門、主管主辦單位以及報刊出版單位，認真組織學(xué)習(xí)“兩個管理規(guī)定”，采取有效措施，確保其貫徹落實。
“兩個管理規(guī)定”適應(yīng)新形勢下我國報刊業(yè)改革發(fā)展和管理工作的需要，明確了我國報刊出版的基本制度、出版程序和管理規(guī)范，是當(dāng)前各級新聞出版行政部門、主管主辦單位以及報刊出版單位做好報刊出版管理工作，規(guī)范出版活動的重要依據(jù)。為貫徹落實“兩個管理規(guī)定”，進一步轉(zhuǎn)變職能，依法行政，加強監(jiān)管，新聞出版總署在通知中做出如下要求：
——認真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實。各級新聞出版行政部門和各報刊主管、主辦單位要及時組織相關(guān)管理人員集中時間和精力認真學(xué)習(xí)和透徹理解“兩個管理規(guī)定”，全面了解規(guī)定內(nèi)容，切實加強報紙和期刊出版的管理工作。各有關(guān)單位要組織所屬報刊出版單位主要負責(zé)人進行集中學(xué)習(xí)，并將“兩個管理規(guī)定”列為報刊出版單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，要求報刊出版單位認真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)定。各報刊出版單位要組織所屬工作人員認真學(xué)習(xí)“兩個管理規(guī)定”，了解報刊出版的基本制度、出版程序和管理要求，嚴(yán)格遵守各項規(guī)定。
——加大宣傳力度。各有關(guān)單位要組織報刊出版單位集中時間、版面和采訪力量，開辟專欄、專版，以訪談、專題報道、知識問答等多種形式解讀“兩個管理規(guī)定”，積極開展宣傳工作。宣傳的重點是：施行“兩個管理規(guī)定”的必要性和重要意義，“兩個管理規(guī)定”的主要內(nèi)容，特別是報刊審讀制度、年度核驗制度、出版質(zhì)量評估制度、從業(yè)人員資格管理制度等重要內(nèi)容。宣傳“有償新聞”、“一號多報”、“一號多刊”、“買賣刊號”、“虛假新聞”、“虛假廣告”等違法行為的危害，并對典型案例予以曝光，增強報刊出版單位的守法意識。
宣傳非法出版物的危害，加大報道取締、查處非法出版物及非法出版活動的力度，并對典型案例予以曝光，增強群眾防范意識。
——開展自查自糾，規(guī)范出版行為。 各報刊出版單位要認真對照“兩個管理規(guī)定”的各項條款要求，主動開展自查自糾，全面檢查所屬報刊及記者站的出版活動，自覺糾正存在的違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定開展出版活動。
——切實加強監(jiān)管，嚴(yán)格依法行政。 各級新聞出版行政部門和報刊主管、主辦單位要各司其職，履行職責(zé)，將貫徹落實“兩個管理規(guī)定”作為近期工作的重點，并以貫徹落實“兩個管理規(guī)定”為契機，進一步推進依法行政、加強報刊管理工作。要結(jié)合新聞出版總署頒布的《報社記者站管理辦法》、《新聞記者證管理辦法》，中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定(試行)》，中宣部、新聞出版總署、國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展規(guī)范報刊發(fā)行秩序工作的通知》等規(guī)范性文件的要求，從今年1月～3月，對本區(qū)域、本部門、本單位所轄報刊的出版情況進行一次全面檢查。
一、中央各新聞單位，中央和國家機關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團體報刊管理部門要加強對所屬報刊出版單位的管理，認真履行主管單位職責(zé)，督促檢查所屬報刊出版單位認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行“兩個管理規(guī)定”的有關(guān)情況，對違反規(guī)定的報刊出版單位要嚴(yán)肅處理。 二、各級新聞出版行政部門要依據(jù)“兩個管理規(guī)定”的有關(guān)條款，認真履行職責(zé)，加強對所轄區(qū)域內(nèi)報刊出版活動的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，集中力量做好以下監(jiān)管工作：
1.認真對照檢查規(guī)范執(zhí)法的情況，清理和糾正現(xiàn)有報刊管理文件與“兩個管理規(guī)定”內(nèi)容不一致的條款；檢查行政審核審批事項、處罰決定以及日常監(jiān)管工作中存在的問題；根據(jù)新規(guī)定，結(jié)合實際建立健全報刊登記、備案、注銷、撤銷等具體程序規(guī)范。
2.組織開展報刊出版單位落實“兩個管理規(guī)定”情況的檢查工作，對存在違規(guī)問題的報刊出版單位要依法予以查處，并責(zé)令限期整改。
3.協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法出版物和非法出版活動，依法懲處違法犯罪分子。
4.設(shè)立并公布舉報電話，認真負責(zé)地處理群眾舉報并及時反饋查處結(jié)果，切實維護基層和人民群眾利益。
通知要求，各有關(guān)單位要認真落實本通知的各項規(guī)定，并于今年3月31日前，向新聞出版總署報送貫徹落實“兩個管理規(guī)定”工作情況的報告。
責(zé)任編輯 肖景輝
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