上海文廣IPTV被緊急叫停 專家稱須解除政策壁壘

　　專家指出，要促進IPTV市場發展不僅需要打破合法壟斷局面，更要解除政策壁壘

　　□本報記者　孫毅蕾

　　年關剛過，在國內唯一擁有IPTV正式牌照的上海文廣集團，就在上海大力推廣IPTV業務。這是上海文廣IPTV于去年年末在福建泉州和浙江被當地廣電局先后叫停之后的第一次高

調出擊。

　　一邊是轟轟烈烈的推廣活動，一邊卻是廣電局措辭嚴厲的禁令，上海文廣作為我國IPTV領域的“第一個吃螃蟹者”，其前途命運自然引起各界的廣泛關注。

　　上海文廣IPTV被緊急叫停

　　記者了解到，最新在上海的IPTV推廣涵蓋了浦東和閔行兩個區，具體內容為“只要在今年第一季度安裝IPTV，即可免去200元調試安裝費，并且月基本服務費在協議期一年內由60元優惠至30元”。這是上海文廣新聞傳媒集團與中國電信去年11月下旬大規模推廣IPTV項目以來的首次優惠促銷。上海電信負責人表示，2006年年中，IPTV業務將延伸到整個上海市區。

　　在大本營上海大規模商業推廣的一帆風順背后，上海文廣在其它省市推廣IPTV卻遇到了麻煩。一個多月前，

　　上海文廣新聞傳媒集團IPTV項目組負責人李懷宇介紹，截止到目前，該公司的IPTV業務已經在上海和哈爾濱兩地正式商業運營，在泉州等地都只是在試驗測試階段，并沒有商業運行。

　　“禁入”為了保護廣告份額？

　　IPTV也叫交互式網絡電視，這種技術利用寬帶網的基礎設施，提供包括

　　據悉，上海文廣目前在滬推出的IPTV節目，包括50個電視頻道、1500小時的點播節目、以及信息服務等三大部分。其中點播節目每月更新量為300小時，預計一年推出5000小時。

　　IPTV的目標客戶是中高端用戶，他們主動點播、不定時看電視，給傳統的電視傳播模式提出了很大挑戰。同時，由于要支付寬帶費和IPTV的服務費，這些用戶的消費層次明顯高于普通電視用戶，對于廣告商來說，屬于更具消費活力的一個群體。

　　據專業人士分析，上海文廣選擇與電信而非廣電部門合作推廣IPTV，可能是因為電信具有推廣這項業務網絡設備上的優勢，且比起國內各級廣電部門，電信和網通具有更多市場經驗。而泉州和浙江廣電局之所以不買上海文廣獨家牌照的賬，主要就是怕IPTV的介入，奪去當地有線電視等領域的廣告市場。

　　打破壟斷解除政策壁壘

　　國家廣電總局一位不愿意透露姓名的官員表示，頒發第二、第三張IPTV牌照，也許能解決地方上出現的一些敵對局面。一旦合法壟斷局面被打破，廣電局、電信及消費者都可以有更多選擇，市場也能激發出更多盈利模式，緩解各方利益沖突。

　　知名業內專家吳海菁認為，文廣集團由國家廣電總局監管，而互聯網和電信網則由