當(dāng)務(wù)之急：加快報(bào)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

　　文/傅紹萬(wàn)

　　黨的十六屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。這一重要指導(dǎo)方針，對(duì)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。近幾年，尤其是2005年以來(lái)，由于紙張和其他原材料漲價(jià)，汽車、房地產(chǎn)廣告下滑，以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的崛起，報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍不景氣，有的報(bào)社陷入困境。透過(guò)

這樣一種現(xiàn)象，我們要看得深一些，想得遠(yuǎn)一些，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)的大氣候已經(jīng)發(fā)生了很大變化，經(jīng)營(yíng)方式必須隨之變化。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益，已經(jīng)成為當(dāng)前和影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大任務(wù)擺在了我們面前。

　　轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必要性、緊迫性

　　1992年開(kāi)始，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迎來(lái)了報(bào)業(yè)的繁榮，報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)也走過(guò)了一段黃金發(fā)展期。但目前，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走到了一個(gè)拐點(diǎn)上，開(kāi)始從暴利時(shí)代走到非暴利時(shí)代，甚至“薄利”時(shí)代。第一，報(bào)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從壟斷經(jīng)營(yíng)走到激烈競(jìng)爭(zhēng)階段。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，報(bào)紙主要作為一種輿論工具，報(bào)業(yè)高度壟斷在少數(shù)報(bào)社手中。改革開(kāi)放后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，報(bào)紙是一種稀有產(chǎn)品，價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值規(guī)律。隨著競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)，目前雖然國(guó)家有嚴(yán)格限制，但實(shí)際上國(guó)企資本和民間資本已經(jīng)紛紛進(jìn)入報(bào)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在北京，最為典型的是

　　報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)固有的規(guī)律強(qiáng)有力地顯現(xiàn)出來(lái)。但是，許多報(bào)業(yè)集團(tuán)或報(bào)社仍然被根深蒂固的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念所束縛，經(jīng)營(yíng)管理仍處于粗放階段。第一，增長(zhǎng)主要依靠高成本投入。從1997年起，我集團(tuán)凈資產(chǎn)年增長(zhǎng)率為16.6%，負(fù)債率年增長(zhǎng)為19.4%，負(fù)債率增長(zhǎng)高于凈資產(chǎn)增長(zhǎng)。第二，報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，收入結(jié)構(gòu)單一。《大眾日?qǐng)?bào)》收入占集團(tuán)總收入的16%左右，晚報(bào)占75%左右，利潤(rùn)也主要來(lái)自兩報(bào)。報(bào)紙定位趨同化較嚴(yán)重。第三，不計(jì)成本，不講效益，辦公設(shè)施追求高檔，浪費(fèi)嚴(yán)重。冗官冗員多，人浮于事。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和效益的提高。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，降低生產(chǎn)成本，已經(jīng)到了非抓不可的時(shí)候。

　　報(bào)業(yè)在我國(guó)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展空間。報(bào)業(yè)的繁榮，主要依賴于工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在我國(guó)，正逢工業(yè)化、城市化的浪潮，經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，這為報(bào)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。衡量報(bào)業(yè)繁榮程度的重要指標(biāo)是千人擁有日?qǐng)?bào)的數(shù)量。在我國(guó)，這一指標(biāo)也是很低的，這說(shuō)明報(bào)紙的增量空間還很大。新興媒體使報(bào)業(yè)發(fā)展面臨著新課題，但它不可能取代傳統(tǒng)媒體。只要善于取長(zhǎng)補(bǔ)短，傳統(tǒng)媒體必然會(huì)煥發(fā)更大活力。因此，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)業(yè)的發(fā)展充滿信心，只要我們不斷適應(yīng)報(bào)業(yè)發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)格按規(guī)律辦事，只要加快增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，報(bào)業(yè)一定會(huì)度過(guò)暫時(shí)的困難，迎來(lái)新的更大的繁榮。

　　端正經(jīng)營(yíng)思路抓好經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)

　　正確的經(jīng)營(yíng)思路，以正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)。正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，必須建立在對(duì)形勢(shì)的正確判斷、對(duì)自身?xiàng)l件及優(yōu)勢(shì)正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上。

　　第一，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)一般有良好的品牌，獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力，只要認(rèn)真培植，可以收到事半功倍的效果。高明的經(jīng)營(yíng)策略，應(yīng)當(dāng)立足優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，整合資源，從優(yōu)勢(shì)擴(kuò)張。就我們集團(tuán)目前的狀況講，優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)是《齊魯晚報(bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》和《半島都市報(bào)》。其他報(bào)刊，也可能在發(fā)展中逐步由非優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。《齊魯晚報(bào)》在山東獨(dú)樹(shù)一幟，在全國(guó)報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名中名列第五，是集團(tuán)的主要經(jīng)濟(jì)支柱。《大眾日?qǐng)?bào)》作為省委機(jī)關(guān)報(bào)，其獨(dú)特的地位，是極其寶貴的經(jīng)營(yíng)資源。《半島都市報(bào)》地處山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭城市，以其內(nèi)容、印刷和發(fā)行的優(yōu)勢(shì)，在青島站穩(wěn)了腳跟，發(fā)展迅猛。集團(tuán)將集中更多的人財(cái)物力，用于3報(bào)的發(fā)展。一是將發(fā)行數(shù)量和發(fā)行質(zhì)量并重，并逐步向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。發(fā)行重質(zhì)量，就是充分考慮地緣、業(yè)緣、人緣。地緣，是發(fā)行地域的價(jià)值；業(yè)緣，是發(fā)行量所在行業(yè)的價(jià)值；人緣，是受眾構(gòu)成，主要看他們的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)、消費(fèi)模式和消費(fèi)能力等。

　　第二，實(shí)行優(yōu)勢(shì)裂變。如創(chuàng)辦地方版、行業(yè)版，讓子報(bào)辦子報(bào)，形成若干報(bào)系。具體到各報(bào)，《大眾日?qǐng)?bào)》要用好公益性文化事業(yè)的優(yōu)惠政策，又要努力開(kāi)拓市場(chǎng)，立足創(chuàng)辦“山東第一權(quán)威主流高端強(qiáng)勢(shì)大報(bào)”的目標(biāo)，做好“影響最有社會(huì)影響力的人群”的文章。下一步開(kāi)拓的重點(diǎn)，一是膠東半島這一重點(diǎn)區(qū)域；二是強(qiáng)縣、強(qiáng)企和發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)行業(yè)，我們將抽調(diào)一批業(yè)務(wù)水平高、有專業(yè)知識(shí)、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)有研究的骨干，進(jìn)行重點(diǎn)突破，使強(qiáng)縣、強(qiáng)企和重點(diǎn)行業(yè)既成為報(bào)道的亮點(diǎn)，又成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。《齊魯晚報(bào)》下一步要實(shí)施好東部戰(zhàn)略，以便在東部發(fā)達(dá)地區(qū)穩(wěn)固陣地，擴(kuò)大地盤，求得更大發(fā)展，同時(shí)在更多中心城市開(kāi)拓新的發(fā)展空間。《半島都市報(bào)》已經(jīng)有了可觀的發(fā)行量和影響力，關(guān)鍵是突出主業(yè)，降低成本，力爭(zhēng)三到五年實(shí)現(xiàn)上交集團(tuán)利潤(rùn)過(guò)億元，使青島成為集團(tuán)第二個(gè)戰(zhàn)略基地。

　　第三，以更大精力經(jīng)營(yíng)好優(yōu)勢(shì)資源。要樹(shù)立正確的資源觀，讓資源變?yōu)橘Y本，認(rèn)識(shí)不清，寶貴的資源就會(huì)白白流失。我們集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)資源，有印刷資源、信息資源、發(fā)行資源、刊號(hào)資源、品牌資源、土地資源等等，需要搞好規(guī)劃，加快開(kāi)發(fā)。

　　印刷資源，是報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上重要一環(huán)，也是重要盈利點(diǎn)。一些業(yè)績(jī)突出的報(bào)業(yè)集團(tuán)的印刷廠，利潤(rùn)在數(shù)千萬(wàn)元。我們集團(tuán)本部約140多萬(wàn)份報(bào)紙印量，集團(tuán)印務(wù)公司只控制約40萬(wàn)份，其他100萬(wàn)份白白流失。經(jīng)調(diào)查，社會(huì)印點(diǎn)的投資回報(bào)率在30%~50%。近期通過(guò)與部分社會(huì)印點(diǎn)談判，明年即可減少材料費(fèi)支付1000多萬(wàn)元。信息資源，原來(lái)集團(tuán)內(nèi)部多頭開(kāi)發(fā)，利潤(rùn)流失。應(yīng)當(dāng)以效益為目標(biāo)，以資源為依托進(jìn)行整合，本著先易后難的原則，先把大眾網(wǎng)和晚報(bào)兩塊整合起來(lái)。這樣，可以在平面媒體和新興媒體互動(dòng)方面走出路子，也可使集團(tuán)更快地獲得豐厚的利潤(rùn)。品牌資源是一種無(wú)形資產(chǎn)，具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。近幾年，各報(bào)刊品牌經(jīng)營(yíng)都積累了一些經(jīng)驗(yàn)，如晚報(bào)的車展、房展、教育咨詢。今年我們成功競(jìng)得省首屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的承辦權(quán)，要借這個(gè)機(jī)會(huì)，使品牌經(jīng)營(yíng)有新的突破。刊號(hào)是寶貴資源。我們有10報(bào)4刊，要研究調(diào)整、整合意見(jiàn)，把刊號(hào)資源盤活。主要是“培強(qiáng)做專”，集中人財(cái)物力發(fā)展綜合性強(qiáng)勢(shì)報(bào)紙，其他報(bào)紙找準(zhǔn)定位，在各自領(lǐng)域做專做精，形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力，效益不好，沒(méi)有前途的報(bào)紙，堅(jiān)決調(diào)整。

　　要在更高層次上整合資源。以報(bào)紙為核心業(yè)務(wù)形成的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)，還存在著嚴(yán)重的“碎片化”現(xiàn)象。縱向看，產(chǎn)業(yè)鏈條沒(méi)有形成；橫向看，報(bào)紙之間、公司之間各自為戰(zhàn)。整合可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和組合效益。今后，物品采購(gòu)、廣告經(jīng)營(yíng)、會(huì)展、活動(dòng)等，都要力求在集團(tuán)層次上運(yùn)作，以取得更大效益。

　　第四，降低生產(chǎn)成本，向節(jié)約要效益。報(bào)業(yè)集團(tuán)，家大業(yè)大，大家過(guò)了幾年寬松日子，養(yǎng)成了一種大手大腳的不良習(xí)氣，浪費(fèi)現(xiàn)象驚人。辦公樓越蓋越豪華，辦公設(shè)備，如電腦，一味追求升級(jí)換代，投入巨大，浪費(fèi)嚴(yán)重。尤其不講人才成本，非生產(chǎn)部門人員膨脹。節(jié)約，要從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)做起，從具體事情做起。

　　第五，創(chuàng)新發(fā)展模式。數(shù)字化時(shí)代，新興網(wǎng)絡(luò)媒體最大的功能在于整合資源，進(jìn)行再開(kāi)發(fā)增值。如網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視和手機(jī)的互動(dòng)經(jīng)營(yíng)，顯示了良好前景，需要我們深入研究。傳統(tǒng)媒體只有嫁接新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，才能保持旺盛的生命力。

　　采取有效措施促進(jìn)轉(zhuǎn)變

　　加快增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益，必須來(lái)一個(gè)思想觀念的大轉(zhuǎn)變，樹(shù)立新的文化發(fā)展觀。報(bào)業(yè)屬于意識(shí)形態(tài)，但其經(jīng)濟(jì)屬性日益顯現(xiàn)。報(bào)業(yè)繁榮發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，必須遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律，建立起新的運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)作架構(gòu)、贏利模式。必須靠改革激發(fā)活力，靠一系列強(qiáng)有力的措施來(lái)保證。

　　第一，樹(shù)立以效益為中心的觀念。投資、經(jīng)營(yíng)的目的，就是要贏利。每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，首先要論證好預(yù)期收益。各種改革、融資措施實(shí)施前，首先要論證能不能增效，能給集團(tuán)和職工而不是給某些個(gè)人帶來(lái)多少益處。管理方面，在搞好服務(wù)的前提下，衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)就是看能不能減少開(kāi)支。不掙錢，賠錢的事，浪費(fèi)的事，堅(jiān)決不干。

　　第二，加快由事業(yè)單位向文化企業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。從20世紀(jì)90年代初，我們就開(kāi)始實(shí)行自收自支。我們的身子早已進(jìn)入了市場(chǎng)，但腦袋還躲在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的籠子里不肯出來(lái)。我們頭上頂著三頂帽子，變換著三種面孔，就是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)集團(tuán)。政治待遇方面，我們往干部隊(duì)伍里鉆，調(diào)資、福利等，我們往事業(yè)身上靠，發(fā)獎(jiǎng)金爭(zhēng)自主權(quán)，又強(qiáng)調(diào)自己是企業(yè)，是公司。一些經(jīng)營(yíng)性部門，已經(jīng)改了股份制公司多年，機(jī)制沒(méi)變，三個(gè)方面的好處都沾！這樣下去，非把我們壓垮不可。

　　要堅(jiān)持改革不動(dòng)搖。集團(tuán)公司要完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的決策、投資、管理體系。首先，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。決策失誤，傷了元?dú)猓瑤啄甓挤�不了身，這種例子很多。我們新一屆集團(tuán)黨委作出規(guī)定，動(dòng)錢動(dòng)物的的投資建設(shè)項(xiàng)目，首先要由研究室論證，方能進(jìn)入決策程序。重大項(xiàng)目，須有兩個(gè)以上可行性論證報(bào)告，并由專家評(píng)議通過(guò)，方可交由黨委會(huì)(董事會(huì))研究。重大決策還要交職工代表大會(huì)討論。二是投資管理體制。目前集團(tuán)所有投資，全部以集團(tuán)公司名義進(jìn)行，體制不順，風(fēng)險(xiǎn)極大。下一步，盡快建立投資公司，統(tǒng)一運(yùn)作集團(tuán)的各項(xiàng)投資。對(duì)投資較大的公司和分社，管理要理順。尤其是青島和淄博分社，把報(bào)紙作為利潤(rùn)中心，承擔(dān)集團(tuán)下達(dá)的利潤(rùn)指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)性公司，加快推向市場(chǎng)，逐步降低對(duì)集團(tuán)的依賴。事業(yè)部分，不斷深化三項(xiàng)制度改革，形成充滿活力的機(jī)制。三是財(cái)務(wù)管理。對(duì)于一個(gè)企業(yè)集團(tuán)來(lái)講，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是最致命的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)控制是最有效的控制。集團(tuán)將實(shí)行真正意義上的統(tǒng)一財(cái)務(wù)，逐步取消各主要經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)人員，由集團(tuán)統(tǒng)一委派、統(tǒng)一管理，從而最有效地降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，強(qiáng)化發(fā)展主體。發(fā)展，要靠發(fā)展主體，必須讓它強(qiáng)身健體。通過(guò)分配政策激勵(lì)，讓更多的精兵強(qiáng)將上一線。輔助部門，精簡(jiǎn)精干，嚴(yán)格控制編制，努力做到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。主要是通過(guò)對(duì)管理服務(wù)部門實(shí)行定崗、定員、定職、定薪，汰減冗員，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和能力。同時(shí)，結(jié)合事業(yè)發(fā)展分流人員，以優(yōu)惠政策促進(jìn)人員的分流。發(fā)展主體本身，也要挖掘人的潛力，不能養(yǎng)閑人，不能助長(zhǎng)官氣，不能官越來(lái)越多，干活的越來(lái)越少。這個(gè)方面，《大眾日?qǐng)?bào)》做得比較好，幾年來(lái)，報(bào)紙不斷加厚，人員卻由原來(lái)的200多人降至目前的160多人，錄入、校對(duì)、組版，3人干的活1人干。部門常務(wù)副主任、副主任全部上一線編寫稿件，參加考核，人力成本大大降低，業(yè)務(wù)空氣也日漸濃厚。

　　第四，提高管理水平。一是增強(qiáng)調(diào)控能力。有了強(qiáng)有力的調(diào)控能力，才能堵塞漏洞，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，才能有效地整合內(nèi)部資源，降低同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的損耗。隨著事業(yè)發(fā)展，攤子大了，局面很容易失控。我們修訂完善了一系列規(guī)章制度，并通過(guò)干部輪崗交流、向二級(jí)公司和分社委派監(jiān)事會(huì)主席、財(cái)務(wù)總監(jiān)，加強(qiáng)內(nèi)部

　　報(bào)業(yè)的發(fā)展到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，早認(rèn)識(shí)、早轉(zhuǎn)變、早主動(dòng)。我們必須盡快行動(dòng)起來(lái)，走到轉(zhuǎn)變的前面，走到發(fā)展的前面，搞好報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造良好效益，為不斷增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力和報(bào)紙影響力提供雄厚的物質(zhì)保障。

　　(作者系大眾日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總編輯)