房地產：中國三大類工程項目必須招標
http://whmsebhyy.com 2000年01月31日 11:30 華聲報
據《建筑報》報道，剛剛實施的《招投標法》規定，中國三大類工程項目——大型基礎設施、公用事業等項目、
全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目必須招標。
大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目必須招標，即使是私人投資于這些領域也不例外
�；A設施可分為生產性基礎設施和社會性基礎設施。前者指直接為國民經濟生產過程提供的設備，后者指間接為國民經濟生
產過程提供的設備。基礎設施通常包括能源、交通運輸、郵電通信、水利、城市設施、環境與資源保護設施等。所謂公用事業
，是指為適應生產和生活需要而提供的具有公共用途的服務，如供水、供電、供熱、供氣、科技、教育、文化、體育、衛生、
社會福利等。
全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目必須招標。這里的國有資金，是指國家財政性資金，國家機關
、國有企事業單位和社會團體的自有資金及借貸資金。其中，國有企業是指全民所有制企業、國家獨資公司及國有控股企業。
國有控股企業包括國有資本占企業資本總額50％以上的企業以及雖不足50％，但國有資產投資者實質上擁有控制權的企業
。全部或部分使用國有資金投資的項目，是指一切使用國有資金（不論其在總投資中所占比例大小）進行的建設項目。國家融
資的建設項目，是指使用國家通過對內發行政府債券或向外國政府及國際金融機構舉借主權外債所籌資金進行的建設項目。
使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目也必須招標。據悉，這類項目必須招標，是世界等國際金融組
織和外國政府所普遍要求的。中國在與這些國際組織或外國政府簽訂的雙邊協議中，也對這一要求給予了認可。另外，這些貸
款大多屬于國家的主權債務，由政府統借統還，在性質上應視同國家資金投資。從中國目前的情況看，這類資金基本上用于基
礎設施和公用事業項目。
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