中國白銀市場開放
http://whmsebhyy.com 1999年11月26日 13:42 國研網
經國務院批準，我國從25日開始放開白銀市場。國家經貿委25日公布了《利用現有有色金屬交易市場組織白
銀上市交易的實施方案》，對現階段白銀交易的目標、原則、交易方式和上市品種等做出規定。這將有助于實現白銀資源合理
配置及其管理體制改革。
國家經貿委貿易市場司副司長向欣在25日舉行的新聞發布會說，目前，在國際市場上白銀作為一種重要商品，
市場交易十分活躍。但中國由于長期實行“統購統配”政策，極大地限制了白銀的需求，也增加了國家財政負擔，不適應白銀
生產發展和市場經濟發展的客觀需要。在當前中國白銀供給充足的情況下，放開白銀市場，將使白銀生產與需求得到健康發展
。從國內市場需求看，取消白銀“統購統配”政策后，巨大的民間需求將得到有效滿足；從國際市場需求看，據有關方面提供
的資料顯示，每年國際市場白銀供求缺口達9千噸左右，中國白銀市場發展潛力巨大。
據悉，為積極穩妥地推進白銀管理體制改革，中國對白銀上市交易采取分步進行的方式。第一步，在1999年
12月31日前白銀交易市場開始試運行，由白銀交易市場組織交易商進行交易，總結經驗，不斷完善白銀交易規則和相應管
理措施，這期間，仍保留人民銀行的部分白銀收購、配售業務。
第二步，2000年1月1日以后，白銀交易市場正式運行，完全取消國家對白銀的收購、配售政策，包括國家
儲備的吞吐調節在內的白銀資源完全由市場進行配置，充分發揮市場機制對白銀產需的調節作用，建立適應市場經濟發展要求
的白銀流通體制。
根據白銀品種的特點，借鑒國際上白銀交易的通行做法，并從我國具體國情出發，現階段白銀交易采取現貨交易
方式，不得進行期貨交易。當前，白銀上市交易品種為白銀1#、白銀2#、白銀3#和粗銀。經國家經貿委確定的組織白銀
上市交易的有色金屬交易市場可根據市場交易情況，增減白銀上市品種，白銀上市品種及質量等級標準按現行國家標準并參照
國際標準制定。
白銀市場放開后，原來給予白銀生產企業的免征增值稅和撥付地勘資金的政策將取消，具體的增值稅征收辦法由
國家稅務總局制定；同時國家將有計劃地鼓勵白銀（銀幣、銀制品和國家庫存白銀除外）出口，適當限制白銀及其制品進口，
具體辦法由外經貿部、人民銀行和海關總署制定。
國家經貿委有關人士說，由于白銀屬于貴金屬，市場放開后，必須嚴格白銀市場準入的資格條件，不能無序經營
，要使白銀交易規范有序發展。對于場內交易來說，入市者必須是符合條件的白銀生產企業、用銀單位、流通企業、商業銀行
、人民銀行及人民銀行指定單位，要制定相應的入市交易資格、市場章程、交易規則，建立嚴格的風險管理制度，控制市場交
易風險，維護公平競爭秩序；對于場外交易來說，將來也要根據市場發展的情況和暴露出來的問題，逐步進行引導和規范。
目前，國家經貿委已確定由華通有色金屬現貨中心批發市場負責組織白銀上市交易，今后，未經批準，任何市場
不得進行白銀（銀幣、白銀制品除外）集中交易活動。
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