大邱莊“莊主”禹作敏興衰之謎
http://whmsebhyy.com 2000年01月12日 13:15 生活時報
現(xiàn)代企業(yè)管理和子繼父業(yè)
正因為“這十幾億資產(chǎn)可以說是我的”，但又“不是我的”，所以禹作敏父子想方設法控制大邱莊黨政財文大權
。
大邱莊又來了個大發(fā)展。1990年，國民經(jīng)濟調整，人們正在大喊“市場疲軟”之際，禹作敏得知鄧小平重申
“抓住經(jīng)濟建設這個中心不動搖”的信息，判斷一個新的經(jīng)濟增長時期將隨整頓結束而到來。在各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金均告急之際
，大邱莊在全公司范圍內統(tǒng)籌資金，投資6000萬元上了三個年產(chǎn)值億元的骨干廠。憑借雄厚的集體積累，和中央冶金、物
資等部門搞聯(lián)營企業(yè)，向天津港保稅區(qū)、深圳特區(qū)投資搞合資企業(yè)，鋪墊走向全國、進軍國外的橋梁；大力發(fā)展標準化企業(yè)，
用國家標準和國際標準改造老設備，向高技術、高質量、高效益的現(xiàn)代化方向發(fā)展。鄧小平南巡講話一發(fā)表，大邱莊又出現(xiàn)了
新的經(jīng)濟騰飛。1991年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18億元，比1978年增長1300倍，公共積累4．8億元。1992年，在國
家統(tǒng)計局的統(tǒng)計年鑒里，大邱莊是社會總產(chǎn)值、人均收入等多項經(jīng)濟指標連年穩(wěn)居第一位的“中國首富村”。
大邱莊成為中國上百萬個自然村的“首富村”，禹作敏也成為國內外的“新聞人物”。
現(xiàn)代企業(yè)要求現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理的中心內容是所有權與經(jīng)營權分開。國外的資本家許多都不要自己的子女接班
，而要另聘管理人員，但在大邱莊這樣的企業(yè)，因為產(chǎn)權不明而承包人又覺得“這資產(chǎn)是我創(chuàng)造的”，就要由自己直接控制。
“我已經(jīng)60歲了，應該考慮接班人了”，禹作敏向北京來訪人員講，他已選準了他的小兒子禹紹政。這位小青
年上過大學，學過外語，有些才華，但他畢竟是一個20剛出頭的青年，沒有工作實踐。為給兒子接班創(chuàng)造條件，禹作敏先要
這個兒子當了全村的團委書記，又要他到“天津服裝一條街”經(jīng)商，創(chuàng)出了效益。
1992年3月，禹作敏認為“水到渠成”了，他以“實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理”、“所有權與經(jīng)營權分開”為名，
進行體制調整。把大邱莊農(nóng)工商聯(lián)合公司改為“大邱莊企業(yè)（集團）總公司”，總公司下設5個集團公司，即萬全集團公司、
堯舜集團公司、津美集團公司、津海集團公司、華大集團公司。總公司成立董事會，禹作敏退居第二線擔任董事長，總經(jīng)理由
25歲的禹紹政擔任。從表面上看，所有權與經(jīng)營權分開了，實際都由他們父子倆人統(tǒng)領了，所有權成了禹作敏的，經(jīng)營權是
兒子禹紹政的，統(tǒng)一到了“禹家”。從此，大邱莊總公司的領導班子中，除個別異姓是禹作敏“心腹”，其他都是“清一色”
的禹家班底。
大邱莊的所有權和經(jīng)營權統(tǒng)一到禹家，他們自然“愛廠如家”，如果有人侵犯大邱莊的權益，他們共同捍衛(wèi)。
“年薪70萬”和“開明紳士” 正因為“這十幾億資產(chǎn)可以說是我的”，禹作敏就要千方百計維護本家族及其親
信的特權。
在“能人”先富起來的口號下，全村出現(xiàn)畸形消費。到90年代初期，全村人均收入高達2．6萬元。全村有法
國、美國、日本產(chǎn)的高級小臥車200多輛。繼禹作敏之后，“奔馳”小臥車猛增到十幾輛，最高標號是“奔馳”560型。
這一切首先由誰來享受呢？是禹家及其親信中的“能人”。為什么大邱莊如此富足？應聘到這里當顧問的天津一位國營企業(yè)廠
長說，因為國營企業(yè)除了生產(chǎn)費用還要扣除大修理費、管理費、醫(yī)藥費等才是利潤。利潤絕大部分上交國家，職工工資、福利
都是國家統(tǒng)一標準，不得超過；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)除了生產(chǎn)費用就是利潤，不扣除其它費用，其利潤都可以直接參加分配，而且分配
數(shù)額由自己決定，不受國家限制。
禹作敏的個人收入是個不解的謎。他以廉潔自律自居，向北京來的專家學者說，我不多要錢，大伙給我評定，年
薪10多萬，我不要，你們來，我個人請客。一年只給家交1萬元。但是，知底細的人卻認為他賺的是“無數(shù)錢”。而別人都
不能過問，也無法掌握。當公安局對他實行拘留，市、縣聯(lián)合工作組進村后，大邱莊的財會人員才向工作組提供了真實情況：
1992年總公司正副經(jīng)理每人年薪是70萬元，擔任副總經(jīng)理的禹作敏兩個兒子當然也是這個數(shù)字。李占發(fā)說，這是禹作敏
主持大邱莊黨委會議定的，誰能說不合理、不合法？這屬于貪污？還是正當收入？誰能說得清楚？所以李占發(fā)向中央政法委匯
報禹作敏案件時說，大邱莊經(jīng)濟問題查不清，他們的工作組只能協(xié)助司法部門破打人致死案。他說，這只是白色收入，灰色、
黑色收入知多少？在這里共產(chǎn)黨的黨委會已成為維護禹作敏及其家族“權益的工具”，這是“一元化”體制給禹作敏帶來的便
利條件，也是禹作敏的腐蝕劑。
個人和本家族的消費畢竟有限，禹作敏就用金錢作為與極有權勢和名望的人交易籌碼，以抬高自己身價。他對北
京來的專家學者說：“每天上門要贊助的有三四家，真是應酬不過來！”但對抬高個人社會聲望的事情，他就當起了“開明紳
士”，慷慨解囊。所以出席全國人民代表大會的代表落選了還可以當政協(xié)委員。
這些“贊助”都是作為新聞見諸報紙、廣播的，更多的卻是給握有實權的高官的“絕對保密”的信息費。所以當
禹作敏判刑時，因不涉及經(jīng)濟問題（個別已揭發(fā)的案子除外），許多接受賄賂的官員受到了“保護”。
禹作敏成了金錢和權力的化身，個人也就感到不安全了。他有8個保鏢，大邱莊不斷發(fā)生“勞資糾紛”，禹作敏
看到這種新的社會矛盾，怕事態(tài)擴大，多次出面調解。為了維護正常的生產(chǎn)秩序，保證自身安全，禹作敏多次以文件形式上報
天津市公安局，要求擴大大邱莊派出所的編制。這個要求被否決后，他仍不甘心，又采取建立經(jīng)濟警察和擴大保安人員的辦法
。他把效忠于他的得力干將提拔為治保主任。禹作敏兼任派出所指導員，掌握執(zhí)法權力，全村經(jīng)濟警察也增加到100人之多
。在宣布拘捕禹作敏的同時，公安人員依法抄了他的家，除幾十萬現(xiàn)金、進口藥品，還發(fā)現(xiàn)有武器。
總公司變成審訊“敗家子”公堂 正因為“這十幾億資產(chǎn)可以說是我的”，禹作敏父子及其家族人員就把流失財產(chǎn)
的人當作“敗家子”。
個人集權下的產(chǎn)權不明，有一個特點，就是群眾對資產(chǎn)底里不清，惟獨“老板”個人清楚。1992年11月，
大邱莊華大集團公司總經(jīng)理李鳳政突然病故。他死在會議桌上，終年45歲。
“李鳳政一死，3億債務說不清。2億是銀行的，l億是外邊欠的。”“廠房、設備分開。到1996年6月債
務還未清理完畢”，“究其原因是管理不善，沒賬。一人說了算。這人死了更說不清了。華大集團損失6000萬。”李占發(fā)
用簡潔的語言說出了事件的起因。
這位李鳳政就是被禹作敏稱為“鬼頭鬼腦，誰都不怕，就怕我”的“能人”。他當過大隊會計。總公司黨委副書
記，能說會算，也有氣魄。因為所有權與經(jīng)營權都集中到一個“能人”身上，“老板”突然故去，企業(yè)失去控制，平時的流通
渠道中斷了，資金流向一下說不清楚。這比企業(yè)倒閉造成的損失還慘重，轉瞬間企業(yè)變成了“黑窟窿”。
“3億外債說不清”，“李鳳政死時發(fā)現(xiàn)外來的干部有貪污。”這時把大邱莊資產(chǎn)當作“也可以說是我的”禹作
敏和他的同伙，氣急敗壞。禹作敏主持召開公司中層以上干部會議，說華大集團領導是一幫“敗家子”，是來糟蹋大邱莊的。
他突然宣布撤銷華大公司，將其所屬的企業(yè)劃歸萬全、津海、津美、堯舜四個公司管理，同時撤銷華大集團9名副總經(jīng)理職務
，并開始了審訊。
大邱莊總公司會議室成了一個私設的公堂。他們準備了警棍、皮鞭等刑訊器材，并設置了錄音、錄像設備，對所
懷疑的對象進行審訊。在禹作敏的主持下，大邱莊企業(yè)集團總經(jīng)理禹紹政、大邱莊治保主任周克文、總公司副總經(jīng)理兼秘書長
石家民（女）等，先后對原華大集團公司氧氣廠廠長田宜正、華大公司副總經(jīng)理侯洪濱、華大公司養(yǎng)殖場場長宋寶進行了審訊
。12月7日，禹作敏主持審訊，他首先動手打人，別的打手一擁而上，拳打腳踢，一直把人打得鼻青眼腫，按照他們的要求
“承認”了自己的問題才罷休。事后，他重賞了審訊“有功人員”。
禹作敏敢于私設“公堂”審訊打人，他的部下和親信就敢動酷刑。在審訊中，外地來的26歲的養(yǎng)殖場業(yè)務員危
福合被懷疑上了，12月13日萬全集團經(jīng)理部經(jīng)理劉云章把他帶到三樓會議室，要他交代問題。危說自己沒有問題，打手們
扒光危福合上衣，用電警棍擊，用三角帶皮鞭抽，一批人打累了再換另一批，這場審訊持續(xù)了7個小時。萬全公司先后有18
個人參加了對危福合的毆打。到晚上10點危福合停止了呻吟，被送到醫(yī)院搶救無效死亡。
“打死人后造假相，禹作敏讓4個打手跑了。公安局抓人，他不讓進。”李占發(fā)點明了禹作敏犯窩藏罪、妨害公
務罪的緣由。
父子倆成了同案犯 執(zhí)法部門通緝嫌疑犯并開始搜查時，大邱莊在保安人員指揮下，調動汽車、拖拉機、馬車，設
置重重障礙，組成“五道防線”，同時發(fā)出告全國各省市黨委書記書，稱天津市公安部門非法抓人，要求全國各省市聲援，干
擾正在召開的中央工作會議。與此同時，擔任總經(jīng)理的禹作敏兒子禹紹政向中央機關一位工作人員行賄，要他提供中央領導人
對大邱莊事件態(tài)度的信息。中央領導發(fā)現(xiàn)后及時作了處理，禹作敏父子撞到了“槍口”。
“垮我禹作敏，大邱莊都得垮！”禹作敏把家族、親信都綁到他的戰(zhàn)車上，他決心抗爭到底。當執(zhí)法部門進村搜
捕犯罪嫌疑人時，禹作敏還要領導班子成員組織3萬人到縣城游行，以示反抗。這時，他的班子成員、家族和親信才感到不能
再愚忠愚孝了，不能再鋌而走險了。他們在痛苦中和禹作敏決裂。張延軍拉著禹作敏胳膊，聲音沙啞，淚流滿面：“董事長，
不，不能這樣干啊！”表示以死相諫，拿起桌上的玻璃煙缸向頭上猛砸，殷紅的鮮血從黑發(fā)中滲了出來；禹作堯把頭撞到了木
頭上；禹作敏女婿、津美公司經(jīng)理趙樹忠知道勸阻無效，借故躲到外地，用電話指揮生產(chǎn)。與禹作敏共事多年，又和他有親戚
關系的劉萬全（劉的兒子劉永華是禹的侄女婿），托病不出。人們從這種場面看到了利用封建家族網(wǎng)絡辦集體企業(yè)的禍害！
大邱莊事件引起了以江澤民為核心的黨中央重視，中央領導指示：“依法辦事。”12月15日，禹作敏被天津
市公安機關依法拘留，顯示出了法律的尊嚴和權威。
1993年7月31日和8月14日，天津市檢察分院就劉玉田和危福合被毆打致死案向天津市中級人民法院提
起公訴。當天進行了公開審理。禹作敏等8人走進法庭，站到被告席上。
法庭調查結束，轉入法庭辯論。公訴人指出：“在禹作敏統(tǒng)治下的大邱莊，可以說成了針插不入、水潑不進的獨
立王國，成了無法無天的‘土圍子’。”
辯論結束，被告人作了陳述。禹作敏說：“大邱莊成了‘華夏第一村’以后，我的頭腦膨脹了，造成這場罪，有
思想和歷史根源。”
1993年8月27日，天津市中級人民法院依法對禹作敏和7名同案犯進行了公開宣判：對被告人禹作敏決定
執(zhí)行有期徒刑20年；被告人禹紹政犯行賄罪處有期徒刑9年，非法拘禁罪處有期徒刑2年，決定執(zhí)行有期徒刑10年。
禹作敏父子成了同案犯，雙雙入獄，與企業(yè)管理體制上有關，也與幾千年的封建家族觀念有關，它留給中國農(nóng)村
干部和企業(yè)家的教訓極為深刻！
禹作敏服刑的第五個年頭，住進了天津市大和醫(yī)院3樓甲病房。1998年5月13日，筆者在這家醫(yī)院的病房
見到了禹作敏，一個人在玩撲克。他說是因病保外就醫(yī)。他雖然住得安靜、舒適，但旁邊的一間房還有兩位警察監(jiān)護著，與我
談話還有些慌張。我說“你在農(nóng)村改革中還是有功的”，他說“沒有用！”這時，他才知道功不能抵過，功不能抵刑。法律是
不能超越的。在法律面前，權力、金錢都已黯然失色。問他年齡，知道他69歲了，問他服刑還有幾年，他沮喪地說還有15
年。
禹作敏身邊有老伴陪著，應該說對他很不錯了，但他急于想過正常人生活。他說：“我想回家！”一個人失去自
由是何等的痛苦！知情人說，禹作敏心血管、胃部都有些慢性病，但一般不會突發(fā)。他曾指著自己的腦袋向大夫說：“我的病
在這里，你能為我治好？”10月3日，服藥自盡。據(jù)有關人士分析，禹作敏可能覺得“回家”保外就醫(yī)的希望實現(xiàn)不了，服
刑期滿已經(jīng)80多歲了，不如提早結束生命。
據(jù)悉，服刑期間的犯人是不準開追悼會的，但禹作敏出殯時，聞風而來的人不少，只小臥車就有六七十輛，可見
人們對他的功過是非是清楚的。
農(nóng)民有了所有權才能制約專權 “如果不明確產(chǎn)權，加強監(jiān)督，不是李鳳政的結局，就是禹作敏下場！”越來越多
的人認識到“產(chǎn)權不明是禹作敏的陷阱，也是所有企業(yè)家的陷阱”。事件發(fā)生后，李占發(fā)組織各級干部調查研究，并通過試點
，推行了股份合作制。這是調動經(jīng)營管理人員積極性。實現(xiàn)共同富裕的好辦法。它雖然削弱了企業(yè)負責人的部分“特權”，卻
給了他們更大的自主權。但是，這樣做是否符合黨的政策？如何從理論上加以說明？他們心里沒底。1995年3月8日，李
占發(fā)以靜海縣政府名義邀請中央農(nóng)口一些專家學者進行論證。這些專家學者認為，禹作敏對中國農(nóng)村改革是有貢獻的，但受到
中國封建家長制的影響，權力越大，消極面越大，把自己打扮成改革的化身，走上了極端，不可容忍，受到了法律懲罰。這和
體制有關系，因為原來的產(chǎn)權和經(jīng)營權與勞動者結合不到一起，廠長感到“是我的，但又不是我的”。靜海縣總結了大邱莊的
經(jīng)驗教訓，對產(chǎn)權問題認識得很深，經(jīng)驗也很系統(tǒng)。專家學者指出，產(chǎn)權制度改革是繼聯(lián)產(chǎn)承包后，又一個偉大創(chuàng)造。股份制
與合作制適合中國國情，農(nóng)民既有決策權，又有受益分配權。農(nóng)民既是勞動者，又是股份所有者。通過股份分紅增加農(nóng)民對企
業(yè)的關切度，與自己利益相聯(lián)系。股東代表選出董事會，由董事會確定廠長。農(nóng)民有了這些權利才能當家作主。
大邱莊企業(yè)實行產(chǎn)權制度改革，由“能人”支配的“公”產(chǎn)變成農(nóng)民集股的“共”產(chǎn)，農(nóng)民能看得見摸得著。許
多工廠已開始實行崗位股，企業(yè)法人提成（純利潤1％或2％歸法人），作為股投入企業(yè)，參加分紅，分到紅再投進去。工人
也如此。禹作堯說，實行股份合作制增加了企業(yè)的凝聚力。大邱莊的實踐告訴人們，農(nóng)民有了所有權才能制約禹作敏式的專權
。他們成了股份所有者就理直氣壯地參與企業(yè)管理，嚴格監(jiān)督廠長經(jīng)理。張延軍在天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家座談會議上說：“家長制
不行了，要實行民主管理！”經(jīng)過挫折的大邱莊開始走上民主法制的軌道！（全文完）
文／范銀懷（摘自《炎黃春秋》2000第1期）
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