中國工程院副院長 王淀佐： 一個范例：企業技術創新院士行
http://whmsebhyy.com 1999年11月19日 09:24 新浪財經
[內容提要]圍繞黨中央、國務院關于國有企業改革和發展的戰略部署，國家經貿委和中國工程院聯合開展了“企業
技術創新院士行”活動，發揮院士的群體優勢，為振興國有大中企業做貢獻。“院士行”活動的主要內容是以院士為主組成專
家組，通過實地考察，現場會診、與企業技術人員交流等形式，為企業的總體發展戰略、技術創新體系建設和重大技術改造項
目提供咨詢論證；幫助企業掌握技術關鍵，攻克技術難關；在企業舉行院士學術報告會，提高企業的總體技術水平和科學管理
水平；對有條件的企業的技術創新和技術改造過程跟蹤參與，提供指導。
1998年下半年以來，已組織100余名院士和專家對燕山石化、江南造船集團等8家企業開展了工作；近50名
院士在企業做了9場56個學術報告；解決技術問題100多個；企業與院士和院士所在單位簽訂技術合同10余項。“院士
行”活動得到了院士們的熱烈響應和企業界的廣泛歡迎。
在今年完成15-20個企業的基礎上，選擇若干個有代表性的企業開展技術創新示范工程。為使“院士行”活動更
加持續、深入和有效，中國工程院與國家經貿委決定啟動“企業技術創新院士行動”計劃，為加強企業技術創新能力建設，推
動一批大中企業建立健康的技術創新機制做貢獻。
這次大會的主題，是全面落實鄧小平同志“科學技術是第一生產力”的思想和貫徹落實“科教興國”戰略，加強技術
創新，發展高科技，實現產業化。
加強技術創新，需要企業、政府、科研機構和大專院校等多方面的合作，在一些重要技術和產業領域取得新的突破和
跨越，加速傳統產業的技術改造和升級，促進高新技術與傳統產業的嫁接；開發有市場競爭力的新產品，提高產品的質量檔次
和技術附加值；切實發揮科技是第一生產力的作用，提高國產技術裝備水平。
江總書記、朱熔基總理和李嵐清副總理在去年6月召開的兩院院士大會上，向兩院院士提出了“更多地關心國家經濟
建設”的要求。中國工程院主席團和院黨組進行了認真的研究討論，決定充分發揮院士群體優勢，團結全國工程技術人員，圍
繞國民經濟和社會發展的重大問題，切實推進技術進步，為經濟體制改革特別是經濟增長方式的根本轉變貢獻力量。工程院與
國家經貿委合作，開展了“企業技術創新院士行”活動，在國有企業的技術創新和實施技術改造工程方面進行了有益的嘗試和
探索，取得了初步的成效。
一、“企業技術創新院士行”的任務
企業是技術創新的主體。在推動企業技術創新能力建設和技術創新機制建立方面，工程技術界應當發揮重要作用。中
國工程院院士中有近60%來自產業系統和工程技術第一線，不少院士曾在大型企業和工程建設的實踐中擔任重要工作，發揮
關鍵作用，具有直接推動企業技術進步與技術創新的優勢。在宋健院長的倡議下，中國工程院提出了組織開展企業技術創新咨
詢診評的活動計劃，并得到了國家經貿委的贊同和大力支持。雙方聯合推出了以“企業技術創新院士行”命名的企業技術創新
咨詢診評活動。
“企業技術創新院士行”活動的主要任務是：
第一，針對企業和行業發展中的宏觀戰略和存在的技術難題，請院士給企業領導和技術人員做學術報告，介紹相關領
域國內外的發展趨勢和科學技術最新成就。通過報告和討論，提高科技意識，拓寬發展思路，推動技術進步，促進人才成長。
第二，幫助企業掌握技術關鍵，攻克技術難關。通過院士到生產第一線實地調查和與工程技術人員交流，現場解決院
士熟悉、掌握的科學技術問題；與企業建立合作協定，將企業的重大技術問題帶回院士所在單位，設立研究開發課題，定期提
出解決方案，架設產學研結合的橋梁。
第三，對企業的技術創新體系建設和重大技術改造項目進行咨詢論證，使技術方案建筑在科學、合理、先進的基礎上
，同時注意避免重復建設，調整產品結構，提高經濟效益。
第四，對有條件企業的技術創新和技術改造過程跟蹤參與，幫助解決出現的困難和問題，促進企業技術創新和技術改
造順利完成，達到預定目標。
二、“企業技術創新院士行”活動取得的初步成效。
“企業技術創新院士行”活動從去年下半年開始組織實施，到今年7月底，先后對鞍山鋼鐵集團有限公司、上海江南
造船集團有限公司、北京燕山石油化工集團有限公司、唐山鋼鐵集團有限公司、兗州礦業集團有限責任公司、青島海信集團、
合肥叉車集團、新華魯抗藥業集團有限責任公司和營口化纖廠等8家國有大型企業集團公司開展了工作，取得了初步成果，產
生了積極作用。
1、發揮院士群體優勢，為企業總體發展戰略和技術創新規劃提供咨詢。
中國工程院經過5年的發展，院士人數已具有一定規模，涵蓋了工程技術的主要領域，在咨詢工作中具有跨學部、跨
領域、跨部門的綜合群體優勢。在此基礎上我們還根據需要，組織邀請科學院院士和技術經濟方面的專家一起工作，從總體上
為企業的發展和技術創新規劃開展技術咨詢。特別是對企業的長遠發展規劃至關重要，也是“院士行”活動的重要內容。
鞍山鋼鐵公司花上百億元進行二次技術改造，這是一項關系到鞍鋼未來發展前途和命運的宏大工程。25位有關方面
的院士和專家赴鞍鋼調研咨詢，就鞍鋼的整體技改方案進行了深入細致地研究，鞍鋼制定的提高連鑄連軋比例和建設板材生產
線為主；引進關鍵技術，依靠自有技術，自己制造設備為主；不擴大規模，以增加適銷短缺產品和節能增效為主的技改方案，
院士們經過論證和研究給予了充分的肯定，認為技術方向正確，指導思想明確，技術經濟分析結果可行。并提出完善方案的建
議，從而更加堅定了鞍鋼堅持二次創業的信心和決心。
針對上海江南造船廠擴大投資規模，建設新廠區的規劃方案，院士們提出必須認真分析行業發展趨勢，深入調查市場
前景，充分考慮投資風險。根據造船業的技術特點，建議企業在制訂技術創新規劃時應注意不斷完善和創新自己特長的技術，
并注意及時引進自己尚未掌握的國內外先進技術。為適應企業未來發展的需要，應主動積極地參與國際國內學術交流活動等建
議。
對燕山石化公司的總體發展規劃，院士們提出了12個方面、32條意見和建議。包括提高噸油利潤的潛力；最大量
生產加氫尾油滿足乙稀原料以及技術指標的確定；充分利用700?/FONT>750噸大慶油，發揮催化裂化裝置潛力，
提高原油加工深度；調整產品結構，優化乙烯原料，增產柴油，提高市場競爭力；采用新技術，提高污水回收利用率等等。對
于公司提出的將45萬噸/年乙烯改造到66萬噸/年的生產目標，院士和專家經過深入研討和對市場及技術的分析，認為這
是依靠技術進步，增產適銷對路產品，提高企業經濟效益的正確決策，對燕山石化公司的發展具有全局性意義，不僅表示支持
，而且向國家有關部門提出報告，建議盡快批準，以便利用目前投資的大好時機，早日建成投產，發揮效益。有關部門已經批
準了這一項目，目前正積極實施。
在唐山鋼鐵集團公司，院士們建議，立足現有裝備，充分發揮人才、技術優勢，通過挖潛革新，在新技術、新產品，
特別是深加工產品的開發上進一步加大工作力度。減少初級產品，增大銷售空間，提高產品的技術含量和附加值，實現經濟增
長方式的轉變，促進經濟效益的加速增長。對企業制訂的1998-2000年品種鋼材及深加工產品的三年規劃，院士們認
為符合技術和經濟發展趨勢，希望堅定信心，下大力量付諸實施。在總體發展戰略上，院士和專家們提出了“控制總量、淘汰
落后、調整結構、增強活力”的基本思路，并具體落實到七個方面、50多條建議，受到企業的重視。同時，還針對華北地區
長材過剩的實際情況和服務半徑不合理造成銷售成本相對上升的現狀，提出唐鋼應減少長材產量，建設適銷對路的板材生產線
，達到調整產品結構的目的。院士、專家們認為，唐鋼提出的適時淘汰現有的橫列式小型材和線材軋機等約150萬噸能力，
建設一條超薄熱帶生產線，采用當代國際上最先進的技術，實現以薄為主，以熱代冷，以國產代替引進，填補國內空白的方案
基本可行。
在兗州礦業集團公司，院士和專家針對煤炭行業普遍存在的人員過剩、效率低、效益差、安全狀況不好四大難題，就
進一步完善綜采放頂煤工作面設備配套，消除煤流運輸系統薄弱環節，提高采煤工作面單產；以及提高厚煤層煤炭資源采出率
、消除煤層自然發火隱患、輔助運輸、巷道掘進和安全等，提出了意見和建議。
2、發揮技術優勢，為企業解決技術難題。
就企業宏觀發展戰略和技術創新規劃提供咨詢和指導，是“院士行”活動為企業發展提供中長期技術服務；而發揮院
士和專家的技術優勢，深入企業生產現場為企業解決技術難題，則是“院士行”活動對當前生產發展和技術進步直接發揮作用
。
在企業存在的技術問題中，有些是由于信息不溝通，致使一些成熟的技術還不能在生產實際中得到應用；有些是由于
缺乏技術人才，關鍵技術指導不到位，而使新技術的應用不能完全發揮效益。這些問題在院士調研中很多當場就能解決。
比如，鞍山礦業公司幾個選礦廠都不同程度的出現磁選機介質板堵塞問題，嚴重影響生產，院士們到礦山選礦車間進
行了實地考察和現場會診，當場介紹了行之有效的方法，使這個長期難以解決的問題找到了答案。
在上海江南造船集團公司，當院士了解到其承包的三峽工程閘門鋼結構12萬平方米的防腐工程，仍采用鋅涂層時，
建議用鋁涂層，采用新型高速電弧噴涂技術和鋁稀土合金提高防腐涂層質量，不僅可以大大降低成本，而且可以減少環境污染
。
合肥叉車集團提出三個技術難題。一是國內不少企業需要配備大量防爆叉車，而防爆的標準由英國公司控制。僅此一
項就使我們失去了巨大的經濟效益。二是公司引進了一套5000多萬元的鑄造設備，但其中的消失模具卻要依賴于進口，致
使成本居高不下，甚至有可能成為企業的包袱。三是公司的數控機床和加工線各自孤立工作，影響工作效率。他們希望院士和
專家幫助采用集成綜合技術。院士們認為，這些問題通過研究都是可以解決的，分別提出方案，或簽定技術使用協定，限期作
出結果。
3、發揮院士知識層次高，了解國際和行業科技發展最新成果和技術發展前沿的優勢，為企業技術人員作學術報告，
全面提高企業領導和科技人員的技術水平與科技意識。
“院士行”報告都是針對企業的實際需求精心準備的。報告涉及的既有行業發展問題，也有具體技術問題；既有對全
球經濟發展的介紹，也有對我國行業發展的分析；既有對世界技術發展現狀的介紹，也有對企業產品發展的具體建議。針對性
強，知識層面高，切合實際，深入淺出，取得了很好的效果。
赴鞍鋼之前，院士們根據鞍鋼先期提出的21項技術交流和咨詢項目，準備了10篇有很強針對性的學術或技術報告
并匯編成冊，“關于我國工業自動化現狀和發展趨勢”、“鋼廠生產流程的連續化問題”、“大型機電設備智能化與網絡診斷
方法應用”、“高新技術的研究應用以及鞍鋼的振興”等專題報告，提問和討論氣氛非常活躍，是企業多年來少見的。
在江南造船公司，院士們就“焊接過程低成本自動化的選擇”、“表面工程與熱噴涂技術的應用”以及“國有企業的
管理”等問題作了學術報告。
在唐鋼，院士和專家針對唐鋼進行技術創新的實際需求，分別就“21世紀的鋼鐵工業發展”、“鋼鐵工業的系統節
能”、“寬帶鋼熱連軋的板形控制”、“薄板坯連鑄連軋產品市場定位和經濟效益分析”、“鋼材品種結構調整中板帶材和長
條材生產前景”、“鐵素體軋制和軋鋼技術可能的新發展”和“薄板坯連鑄的有關問題”等作了10個報告，取得很好效果。
在新華魯抗，院士們就“現代生物技術對醫藥產業的影響”、“中藥新藥的化學研究”和“抗腫瘤藥物的研究”等作
了五個學術報告。對企業的產品研發提出了咨詢建議。
據統計，“院士行”活動開展以來，共有49位院士和專家，在企業做了9場56個學術報告，直接聽眾達2800
多人，在企業管理干部和技術人員中產生了非常好的效果。
4、發揮橋梁作用，為企業獲取技術和人才牽線搭橋。
“院士行”不僅僅局限于到企業走走、看看，而是全面推進企業技術創新和技術改造，為科學技術和科技人才全面進
入企業架橋鋪路，促進產學研結合。
在“院士行”過程中，我們把遇到和發現的問題，以及企業提出的技術難題和影響企業發展及效益提高的關鍵技術問
題，歸納分類，區別處理。對國內已有的成熟技術，如果企業有應用條件而尚未應用，則幫助聯系或提供線索，促進加快應用
；對企業急需的技術人才，院士和專家幫助聯系和介紹；對于一時尚無法解決但對企業發展確有重大影響的技術難題，則由院
士或院士推薦的研究院所向有關科技管理部門申報攻關研究項目，由院士牽頭，與企業共同研究開發。這樣就把“院士行”活
動一步步引向了深入。真正達到了促進技術與經濟結合的目標。比如，江南造船廠將就“如何提高焊接設備的質量和使用效率
”以及“低溫鋼的焊接材料國產化”等問題與機械制造方面的院士協作開展研究，提出解決對策，并希望工程院派有關院士擔
任企業技術中心的負責人。唐山鋼鐵公司計劃就“鐵水預煉爐的三脫處理”、“鋼的微合金化”以及“高效連鑄技術的應用”
等內容與有關科研單位進行合作。兗州礦業集團提出與中國工程院院士共建技術中心和中試基地，開展長期合作的建議等。據
不完全統計，企業與院士所在單位或通過院士介紹的研究院所新簽或補簽合同10多份，達成合作意向者更多。
通過“企業技術創新院士行”活動，首先使院士和專家對于“企業是技術創新的主體”有了更為深刻的體會，增強了
院士和專家幫助企業推動技術進步的信心和責任心，提高了對搞好國有大中型企業的認識和信心；其次，也為發揮院士和專家
在企業技術進步特別是技術創新中的作用，找到了一條切實的途徑，是科技成果的轉化更加直接和切合實際；第三，通過提供
技術咨詢和技術信息服務，使企業在提高技術水平過程中少走彎路；第四，根據實際需要建立了院士、專家與企業的合作，促
成技術合作和研究協議的實施。
江南造船公司在“院士行”活動之后，報給工程院的書面材料中寫道：“院士行”活動是工程院在推動企業技術創新
方面的大膽探索，這種形式是江南公司134年歷史上的第一次；“院士行”活動是連接工程院與企業的橋梁，為企業與高級
工程技術人員和工程技術界提供了一個相互了解與交流的極好機會，開辟了產、學、研結合的新渠道；是借助企業外部高層次
的科技資源，針對企業的實際情況，解決生產中的技術關鍵和難點的一個有效途徑。這些看法，具有一定的代表性。
“企業技術創新院士行”活動雖然才開始起步，但已經引起有關方面，特別是國有大中型企業的廣泛關注和歡迎。要
求納入這一活動計劃的企業越來越多。我們相信，隨著這一活動的深入擴展，以及不斷總結經驗，完善組織方式，有望在推動
技術與經濟結合，特別是企業的技術創新方面探索出一條切實可行的有效途徑。
三、總結經驗，不斷探索，進一步推進企業的技術進步
“企業技術創新院士行”的實踐，反映出企業有強烈的技術需求，同時顯示出院士在推動企業技術創新工作中可以發
揮重要的作用。兩院院士是國家經濟建設中寶貴的智力資源，這一資源優勢的發揮還有巨大的潛力。今年增選之后，工程院院
士隊伍將進一步擴大，行業、專業和地區分布也更加廣泛。每位院士周圍都團結和聚集了一大批中青年的工程技術人才。他們
既懂技術，又有工程實踐的經驗，完全有能力為企業的技術創新作出貢獻。在今年完成15?/FONT>20個企業的基礎
上，我們將逐步擴大規模，把“企業技術創新院士行”活動一步步推向深入。
最近，吳邦國副總理在國家經貿委和中國工程的報告上作出批示：“這是好事，應予支持。制定企業產品發展戰略，
構筑企業技術創新機制，占領技術制高點，是大型國有企業必須解決的問題。這也是發揮國有企業主導作用所必須的。希望突
出重點，抓好后續落實工作”。朱熔基總理對這一活動也給予了熱情的鼓勵。為了使“院士行”活動更加持續、深入和有效，
中國工程院擬與國家經貿委進一步密切合作，啟動“企業技術創新院士行動”計劃。
“院士行”就是要落實吳邦國副總理在批示中提出的要求，具體包括：
1、選擇有代表性的企業，跟蹤企業技術改造和技術創新的全過程，為企業產品發展戰略提供咨詢。
2、攻克技術難關，加強技術改造，加快高技術開發，占領技術制高點，著重解決一批行業重大共性技術并盡快推廣
應用。
3、通過企業“排頭兵”技術創新經驗的分析，為制定產業技術政策提供咨詢；共建企業技術中心，促進產、學、研
結合；幫助企業培養技術創新人才，全面提高企業的技術創新能力，建立健康的企業技術創新機制。
最近，對燕山石化集團公司的第二次院士行活動，就是根據這些精神具體落實。院士和企業雙方報告了第一次院士行
之后，各項建議的落實和項目的研究情況，并就國家批準的乙烯技改工程實施計劃進行了共同研究，以便進一步向深入拓展。
國務院決定，今年將加大國有企業的技改力度，增加資金支持如何確保技術改造方向正確，高起點和采用國內外先進
水平；如何確保不搞重復項目，調整產品結構，提高產品質量，提高經濟效益；如何確保不盲目引進，最大限度依靠自有技術
和裝備制造能力，減少企業負擔和發揮資金投入對國民經濟的拉動作用。這些都是亟待解決的重要問題。根據前一段的實踐，
院士行動計劃完全可以在這一方面發揮作用，為政府決策提供科學依據，推動國有企業的技術改造迅速健康地啟動，取得預期
效果。
我國工程技術將在21世紀迎來發展的新高潮。推進國有企業改革，全面提高企業技術創新能力，工程科技將發揮重
要作用。我們將最大可能地動員全體院士，積極投入到經濟建設主戰場，推進企業的技術進步，促進科技與經濟的結合，為國
家社會主義現代化建設貢獻智慧和力量。
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