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經濟學家出身的捷克總理 施政目標是為公民服務


http://whmsebhyy.com 2005年07月13日 14:43 和訊網-《財經》雜志

  帕勞貝克重申了一個多月前他在議會宣布的施政綱領——“我在任期內的施政目標是為公民服務”

  □本刊記者 林靖/文

  “最大的政治成果”

  “中國的高層領導人已經很長時間沒有訪問捷克了。”捷克共和國總理伊日帕勞貝克(Jiri Paroubek)有些遺憾地說。但他對近年捷中關系的順利發展和雙邊貿易的快速增長還是感到滿意。

  在短短的三天半時間里,能夠與中方三位領導人——國家主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶會談,被帕勞貝克看作他6月26日至28日中國之行在政治方面的“最大成果”。

  即將離開北京的時候,在北京國際俱樂部飯店天寶閣,第一次訪華的帕勞貝克接受《財經》獨家采訪時這樣表達他的訪問印象。

  53歲的帕勞貝克在同中國領導人的會談中表示,捷方愿與中方加強高層往來,不斷擴大經貿、投資、電力、汽車制造等領域的合作,密切文化、體育等領域的交流。他重申,捷克政府繼續堅持一個中國政策,不支持任何“臺獨”分裂活動。捷克將繼續支持歐盟與中國進一步發展關系。

  “三天半的時間來不及做更多的事情,我的主要目的是向中國推介捷克這樣一個經濟發展很快的合作伙伴,希望中國更多的經濟界人士來投資。”帕勞貝克對《財經》說,“捷克加入歐盟以來,經濟增長很快。”2004年捷克的出口總值占GDP的25%,捷克商品的競爭力也很強,紡織、制鞋、啤酒釀造、玻璃工業均聞名于世。

  據中方統計,近年來,兩國經貿合作逐步深化,去年雙邊貿易額接近18億美元,比十年前增長了9倍。

  帕勞貝克認為,捷中還要發展投資關系。中國每年要建新的發電站,捷克可以提供合作。捷克也歡迎中國企業積極赴捷投資。今后還應促使兩國在信息、通信、環保、醫療技術等方面的合作有所突破。

  “政府和我都支持歐盟憲法”

  帕勞貝克認為,歐盟對捷克很重要。捷克成為歐盟成員后,可以利用歐盟的一些基金會的基金進行國家建設。“這也是我在總理任職期間內應該做的事情。我希望捷克2007年至2008年的經濟增長率達到7%-8%,以接近歐盟原15個成員國的發展水平。”

  據捷克一家民意調查公司今年6月中旬的調查結果,多數捷克民眾對他們的國家成為歐盟成員國表示滿意,但也有約10%的民眾認為加入歐盟沒有任何好處,還有約三分之一的受訪者認為,捷克加入歐盟后已淪為“二等國家”,對于捷克經常在許多問題上不得不聽命于別國感到不滿。

  對此,帕勞貝克也承認,捷克國內對捷克加入歐盟的看法并不一致,一部分人認為,捷克成為歐盟成員后,經濟受到影響,如食品價格提高過快。

  談及捷克加入歐元區的問題,帕勞貝克認為,“我希望在2010年左右可以在捷克使用歐元。在捷克使用歐元,對捷克公民是一種福利,在歐元區使用統一的貨幣,會給他們帶來更多的方便。”

  帕勞貝克是《歐盟憲法條約》的堅定支持者,并把通過這項條約當成其政府的工作重點之一。在法國、荷蘭先后全民公決否決了《歐盟憲法條約》后,捷克民眾對條約的支持率也大幅下降,但這絲毫沒有改變捷克政府的態度。

  帕勞貝克領導的捷克執政聯盟三黨仍一致主張,捷克要以全民公決方式決定是否批準《歐盟憲法條約》。捷克舉行全民公決的最早日期是與明年6月的眾議院選舉同時進行。在舉行全民公決之前,捷克還將對有關歐盟問題開展全民討論,包括《歐盟憲法條約》、加入《申根協定》、使用歐元等具體問題。

  “我們需要就這個問題對民眾做更多的解釋工作。如果我們決定放棄表決,那就與我們作為歐盟成員國所承擔的義務相矛盾。”為了避免公決重蹈法國和荷蘭的覆轍,帕勞貝克甚至建議將捷克的公決時間再延長兩年或更長的時間。

  記者注意到,過去幾個月,捷克政界圍繞是否支持《歐盟憲法條約》發生了激烈爭論,帕勞貝克領導的中左翼聯盟政府支持批準歐盟憲法,總統克勞斯則強烈反對捷克批準這一條約。帕勞貝克在接受采訪時對此并未回避。他指出,捷克共和國不是總統制,而是議會制,政府為最高行政權力機構,外交關系是由政府而不是總統決定的。總統可以對歐盟憲法提出不同看法,但“捷克政府和我本人都支持歐盟憲法”。

  “施政目標是為公民服務”

  帕勞貝克1952年8月21日出生在捷克奧洛穆茨市,1976年畢業于布拉格經濟學院,此后一直從事企業管理方面的研究,1991年至1998年,他曾致力于中小企業的研究和咨詢工作;1990年至1996年他任社民黨執委會委員,后任社民黨副主席;1998年至2004年任布拉格負責財政政策的副市長,2004年8月擔任地區發展部長。

  今年4月,帕勞貝克被任命為新一屆政府總理,代替因個人巨額財產來源不明和夫人經商問題而辭職的前政府總理格羅斯。

  談及他由一名經濟學家向政治家的轉變,帕勞貝克對《財經》表示,“我認為政治與經濟是分不開的。我是1990年開始進入政界的,此前一年,東歐劇變,當時的捷克斯洛伐克共產黨失去執政地位,我被選為‘捷克社會民主黨總書記’,負責籌建捷克社會民主黨,由我來推動結構和經濟方面的改革,于是,我涉足政壇。”

  帕勞貝克認為,他的施政目標與上屆總理的施政目標沒有任何區別。他向記者重申了一個多月前他在議會宣布的施政綱領——“我在任期內的施政目標是為公民服務。從經濟角度說,我要實現經濟增長,保持目前的發展水平,邀請外國有實力的經濟界人士來捷投資,對住房和子女養育提供幫助、起草退休制度改革提綱、減少低收入人群的稅收等。”

  曾有捷克評論家對其政綱評論指出,帕勞貝克的施政綱領比較實際,在距明年6月新一屆大選不到一年的執政時間里,他沒有提出對容易引起爭論的退休制度和醫療保健制度進行即時改革,而是把對住房和子女養育提供幫助、降低稅收和扶持企業經營等放到重要位置,顯然是為明年大選贏得民心做準備。

  帕勞貝克對近年捷克的經濟發展頗感欣慰,捷克經濟從1999年開始不斷實現增長,捷克公民的生活水平六年來平均提高了30%。1999年至2004年,捷克公民的人均工資也提高了31%。

  2004年5月1日,歐盟東擴,捷克等五個中東歐國家正式成為歐盟成員。在此前后,捷克根據歐盟的要求進行了卓有成效的改革,最近兩年,捷克的年均經濟增長率達到4%左右。捷克當前還在完善和制定許多經濟法律,像《勞動法》、《個人所得稅法》、《建筑法》等,這些法律有助于支持捷克社會的中等收入群體實現買房的目標。



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