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中關(guān)村要闖產(chǎn)權(quán)關(guān)——中關(guān)村報(bào)道(二)

http://whmsebhyy.com 1999年8月23日 10:37 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  付忠這些天晚上一直在辦公室瞎湊和,公司讓他近期拿個(gè)可操作的產(chǎn)權(quán)改制方案出來(lái),眼下這方面沒(méi)有現(xiàn)成規(guī)章條文 可循,也沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,做起來(lái)確實(shí)比較棘手。付忠是中關(guān)村一家高科技企業(yè)——中迅通信發(fā)展有限公司的律師。付 忠對(duì)記者說(shuō):“中關(guān)村眼下正忙這事兒的不止我一個(gè)。”據(jù)北京市體改委綜合處楊玉林先生講,最近中關(guān)村有7家企業(yè)上報(bào)了 產(chǎn)權(quán)改制方案。北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)改革與發(fā)展研究室主任趙慕蘭說(shuō),最近有太多的企業(yè)找他們咨詢或?qū)で髱?助,希望早一天完成企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改制工作。在最近國(guó)務(wù)院批復(fù)中關(guān)村用十年建成世界一流科技園區(qū)的大背景下,在中關(guān)村的兩 家招牌企業(yè)四通與聯(lián)想產(chǎn)權(quán)改制的啟發(fā)與激勵(lì)下(四通以“經(jīng)理人收購(gòu)”的方式一舉解決了困擾企業(yè)多年的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,而聯(lián)想 集團(tuán)也有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)上的突破性進(jìn)展——將持股會(huì)目前持有的35%的分紅權(quán)變更為股權(quán)),中關(guān)村大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)無(wú)不 想借這股東風(fēng)把產(chǎn)權(quán)問(wèn)題弄弄清楚。

  中關(guān)村繞不過(guò)產(chǎn)權(quán)關(guān)

  產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是中關(guān)村早年坐下的病根子,這些年過(guò)去了,情況并沒(méi)有太大改變。

  著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近日說(shuō),產(chǎn)權(quán)明晰是建立有效企業(yè)制度的基本前提,早在改革開(kāi)放之初,許多人就想把中關(guān)村建 成中國(guó)的“硅谷”,但是一個(gè)存在著一大堆產(chǎn)權(quán)說(shuō)不清楚的企業(yè)的地區(qū),根本達(dá)不到這樣的宏偉目標(biāo)。為什么高科技企業(yè)的發(fā) 展一定要解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題呢?就這一問(wèn)題,記者曾與付忠、楊玉林、趙慕蘭及中關(guān)村許多長(zhǎng)袖善舞的經(jīng)營(yíng)者和知識(shí)精英們進(jìn)行過(guò) 交流,他們的觀點(diǎn)可以歸納為以下三點(diǎn):首先,從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講,高科技企業(yè)依照過(guò)去工資+獎(jiǎng)金的形式已失去激勵(lì)作用,因 為在這些企業(yè)中,員工的勞動(dòng)已不能用計(jì)時(shí)或計(jì)件來(lái)衡量,他們的工作更多的是一種純智力投入,這種投入首先建立在員工對(duì) 企業(yè)的認(rèn)同感之上,起關(guān)鍵作用的這些人要與公司實(shí)現(xiàn)利益一體化,要對(duì)公司的發(fā)展有發(fā)言權(quán),要認(rèn)為這個(gè)企業(yè)就是他們自己 的,否則他不可能有忘情投入,不可能把背窩卷兒放在桌子底下。因而就必須采取一種將關(guān)鍵人物與公司的發(fā)展前景緊緊綁在 一起的分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分享收益的新型機(jī)制。從企業(yè)外部環(huán)境來(lái)講,如今硅谷的高科技企業(yè)大舉進(jìn)軍中國(guó),在中關(guān)村安營(yíng)扎寨,微軟 、IBM、朗訊、摩托羅拉等公司相繼成立研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)引進(jìn)人才不吝投入,科技人才市場(chǎng)又是開(kāi)放的,對(duì)身懷絕技的高科技 人才來(lái)講,無(wú)疑具有具大的吸引力,他們年紀(jì)輕輕,沒(méi)有什么單位依戀,自然會(huì)流向這些企業(yè)。另外,國(guó)內(nèi)外科技人才市場(chǎng)之 間沒(méi)有流動(dòng)壁壘,加上獵頭公司在中關(guān)村的“辛勤”工作,大力撮合,許多人才流向硅谷和新加坡等地。國(guó)內(nèi)高科技企業(yè)為了 吸引人才,留住人才,必須進(jìn)行股權(quán)讓度,通過(guò)產(chǎn)權(quán)一體化的方式牢牢拴住人才。再有,不僅傳統(tǒng)的民營(yíng)科技企業(yè)需要進(jìn)行產(chǎn) 權(quán)改革,國(guó)有科技企業(yè)也需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革。一位頗具規(guī)模的國(guó)有科技企業(yè)的老總對(duì)記者說(shuō),同樣的幾十萬(wàn)資金,投入其他企業(yè) 或用做他途,或許早就“肉包子打狗”了,而投入像我們這樣的科技企業(yè),短短幾年由幾十萬(wàn)發(fā)展到了上億元,這不是資金、 土地、廠房、設(shè)備的魅力,是智力的魅力、人才的魅力,在過(guò)去的幾年中,我們的報(bào)酬與應(yīng)得報(bào)酬之間有著很大的差距,因此 在企業(yè)現(xiàn)有的存量資產(chǎn)中,應(yīng)該有我們一定的股份,這樣大家才會(huì)有動(dòng)力,才會(huì)有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

  中關(guān)村的產(chǎn)權(quán)文章怎么做

  在發(fā)達(dá)國(guó)家的高技術(shù)企業(yè)中,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),收益共享機(jī)制的具體辦法有很多種。美國(guó)硅谷的企業(yè)普遍采用的是購(gòu)股 權(quán),即員工有權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)(如兩年到三年)用事先約定的價(jià)值購(gòu)買公司一定數(shù)量的新股,而新股價(jià)值的變化是與員工的努 力及利益緊緊聯(lián)在一起的。如今美國(guó)企業(yè)撥作購(gòu)股權(quán)配額的總股值已由1985年的590億美元發(fā)展至1萬(wàn)億美元左右。英 特爾公司財(cái)務(wù)總管李漢曾預(yù)言:總有一天,美國(guó)每一名雇員都將獲得所屬公司的購(gòu)股權(quán)。

  中關(guān)村產(chǎn)權(quán)改革所面臨的選擇,將來(lái)有可能以硅谷的這種激勵(lì)模式為基礎(chǔ),根據(jù)不同的企業(yè)采取不同的形式。

  據(jù)北京市體改委綜合處楊玉林先生介紹,中關(guān)村產(chǎn)權(quán)改革準(zhǔn)備搭建三個(gè)跑道:高級(jí)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)備采用期股的形式;管理 骨干和技術(shù)骨干以高薪或期股方式;員工以職工持股會(huì)持股的方式。

  中關(guān)村目前大多數(shù)企業(yè)需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,這些企業(yè)分為兩類:一類是需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的傳統(tǒng)民營(yíng)科技企業(yè),一類是需 進(jìn)行智力界定的國(guó)有科技企業(yè)。前者難、后者更難,目前兩類企業(yè)面臨的共同障礙有:

  政策障礙。許多民營(yíng)科技企業(yè)起初產(chǎn)權(quán)出資人模糊,即使是個(gè)人投資也沒(méi)有原始出資證明,因歷史的原因大都戴了集 體企業(yè)的帽子。而根據(jù)1991年頒布的中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)管理辦法,明確規(guī)定集體所有制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)共有共享,現(xiàn)在 要把存量資產(chǎn)明確到個(gè)人頭上,無(wú)法突破政策障礙。國(guó)有科技企業(yè)要想在產(chǎn)權(quán)上做文章就更難了,按目前的政策幾乎沒(méi)有回旋 余地,誰(shuí)想改制誰(shuí)就有可能被扣上國(guó)有資產(chǎn)流失的罪名。誰(shuí)擔(dān)得起?

  再就是歷史障礙與文化障礙。四通總裁段永基曾說(shuō),在歷史上由于人員流動(dòng)、資產(chǎn)變化,無(wú)法確定以什么樣的切割時(shí) 間,多大的切割范圍來(lái)分配公司股權(quán);而在“不患貧而患不均”的傳統(tǒng)文化下,定性地說(shuō)某某的貢獻(xiàn)大小可以接受,但如果分 配龐大的資產(chǎn)就會(huì)引發(fā)各種矛盾,甚至釀成重大事故。

  中關(guān)村的產(chǎn)權(quán)改革目前難的就是在必須做和不能做之間做出選擇。有關(guān)人士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。在今日的中關(guān)村, 我們已見(jiàn)到這樣的政策松動(dòng),在個(gè)案處理上已表現(xiàn)出極大的靈活性,有關(guān)部門目前正在考慮的是給中關(guān)村找一個(gè)普遍性的產(chǎn)權(quán) 解決方案。

  最近,北京市的三家單位試驗(yàn)區(qū)、工商局、科委上報(bào)市委的一份推進(jìn)中關(guān)村企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的請(qǐng)示中,有許多比較 大膽的提法,如建立對(duì)員工的利潤(rùn)分享制度,企業(yè)提取不高于35%的年利潤(rùn),對(duì)主要技術(shù)、經(jīng)營(yíng)骨干和創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì), 獎(jiǎng)金不發(fā)給員工個(gè)人,而是以“應(yīng)付獎(jiǎng)勵(lì)”形式計(jì)入公司對(duì)員工的負(fù)債,積累至三年后直接轉(zhuǎn)為員工對(duì)公司的出資額(股份) 。可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,將其無(wú)形資產(chǎn)不超過(guò)60%的部分以個(gè)人股方式獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)主要技術(shù)、管理骨干和職工等。

  目前中關(guān)村軟規(guī)劃課題組對(duì)中關(guān)村產(chǎn)權(quán)改革也提出一系列構(gòu)想,順利實(shí)施有賴國(guó)家政策支持。

  中關(guān)村人呼吁,國(guó)家要想真正將中關(guān)村建成高科技園區(qū),就必須支持中關(guān)村的產(chǎn)權(quán)改革。因?yàn)椋嘘P(guān)村要想發(fā)展,產(chǎn) 權(quán)關(guān)是不能逾越的。

中關(guān)村離硅谷有多遠(yuǎn)? ——中關(guān)村報(bào)道(一)




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