光大的致命傷
http://whmsebhyy.com 1999年8月20日 15:29 和訊中金網(wǎng)
最新一期《財經(jīng)》雜志發(fā)表舒立的文章認(rèn)為，光大事件的根源之一在于光大集團(tuán)長期以來享有的極大“企業(yè)自主權(quán)”
。這種自主權(quán)有時發(fā)展到超常的程度，外部毫無約束，內(nèi)部難以制衡，幾百億上千億的企業(yè)一個人掌盤，數(shù)億元資金的調(diào)度投
放一個人、幾個人說了算。因為缺乏制衡安排與約束機(jī)制，很容易形成“內(nèi)部人控制”。
“內(nèi)部人控制”得好，公司或許能有一段好的發(fā)展，但只要“控制”失當(dāng)，則后果極為可怕。如果“內(nèi)部人控制”的
又恰恰是資金龐大、享有金融特許權(quán)、而且具有國家信譽(yù)光環(huán)的金融機(jī)構(gòu)，“控制”失當(dāng)?shù)暮蠊悴豢霸O(shè)想。
光大集團(tuán)這類金融公司在體制上還有一個致命傷，就是“官本位”制，其直接結(jié)果就是選擇公司管理層考慮級別因素
，導(dǎo)致官商不分，更無法保證真正的企業(yè)家掌握企業(yè)經(jīng)營權(quán)。至于在市場經(jīng)濟(jì)中視為理所當(dāng)然的“約束激勵機(jī)制”、“經(jīng)理持
股”之類，在這類級別很高、而且涉身于典型市場環(huán)境中的國有金融性公司恰恰不可能予以考慮。而沒有真正企業(yè)家的企業(yè)注
定不可能成功。
胡舒立認(rèn)為，對光大、對“信托”、對“窗口”，必須明確究竟其是政府機(jī)構(gòu)還是獨立公司。如果是公司，則按公司
制的規(guī)則辦，在內(nèi)部切實建立起產(chǎn)權(quán)約束、專家經(jīng)營的法人治理結(jié)構(gòu)，在外部則明示其“國有”絕不等于國家的事實。在條件
成熟的情況下，還可利用香港市場環(huán)境進(jìn)行產(chǎn)權(quán)重整，將公司從單一所有改組成多元持股，以確保“所有者缺位”不再發(fā)生。
這不僅是此類公司擺脫困境、走上健康發(fā)展軌道的制度性保證，也是中國防范未來系統(tǒng)性金融危機(jī)的唯一辦法。
| 
