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上海律師不堪重稅 部分律師欲撤離


http://whmsebhyy.com 2006年04月18日 15:29 21世紀(jì)經(jīng)濟報道

  最高稅率達45% 部分律師欲撤離

  本報記者 陳 歡

  上海報道

  “我打算把執(zhí)業(yè)所轉(zhuǎn)到廣州去,已經(jīng)和當(dāng)?shù)氐穆伤労茫聜月就辦手續(xù)。”在電話中,上海某律師事務(wù)所王律師告訴記者。

  王律師1994年開始執(zhí)業(yè),已經(jīng)是上海某律所的合伙人,90%以上的案件都在上海,為何要將執(zhí)業(yè)所從上海轉(zhuǎn)到廣州?

  “因為稅收。”王律師告訴記者。廣州對律師采用定額征稅的辦法,固定稅率5%,而上海對律師按個人所得稅的累進稅率征收,年底給予相應(yīng)返還,以王律師所在的區(qū)為例,年綜合稅負(fù)約14%。

  王律師一年收入60萬,這樣算下來,執(zhí)業(yè)地轉(zhuǎn)為廣州一年就可以少交稅3萬左右,而且,由于律師執(zhí)業(yè)資格是全國有效,因此,在廣州注冊并不影響他在上海接案子。

  記者獲悉,上海律師稅負(fù)之重的問題已經(jīng)引起上海市律師協(xié)會關(guān)注,從今年年初開始,律協(xié)已經(jīng)連續(xù)三次開會討論律師稅收的問題,有關(guān)的調(diào)研報告也正在形成中。

  地區(qū)稅負(fù)差別大

  “目前上海和北京廣州最大的區(qū)別是累進稅率還是固定稅率。”上海某律師事務(wù)所資深合伙人律師說。

  北京、廣州等城市對合伙人律師采用固定稅率的征收辦法,廣州是5%,北京有查賬和核定征收兩種,多數(shù)是核定征收,分3檔按季度征收,稅率約8%。但在上海,大部分區(qū)縣按照國稅總局2000年的文件,比照“個體工商戶的生產(chǎn),經(jīng)營所得”累進征稅,最高稅率可達45%。

  在實際操作中,各個區(qū)年底都有稅收返還,但不同的區(qū)返還幅度不一樣,據(jù)了解,截止到去年,浦東新區(qū)的稅收返還幅度最大。

  “但是,返還政策五年制定一次,到去年年底,返還已經(jīng)到期了,今年返還多少我們還不知道。”一位注冊在浦東的律師表示,今年,不少區(qū)縣的稅收返還政策都到期。

  “即使算上稅收返還,同樣年收入100萬的律師,注冊在北京的話,年繳稅比注冊在上海的要少至少5萬左右。”上述合伙人律師告訴記者。

  “也有極個別的區(qū)縣采用代征的方式固定稅率,比如西南某區(qū),對合伙人律師按照開票額的14%固定征稅,但不再享受任何稅收返還。這樣稅負(fù)還是明顯比北京、廣州等地方高近10%。”中山公園附近一律師事務(wù)所的合伙人告訴記者。

  根據(jù)北京律協(xié)的統(tǒng)計,2004年,北京地區(qū)律師行業(yè)收入超過50億元,北京市律師事務(wù)所和外省律師事務(wù)所駐北京分支機構(gòu)業(yè)務(wù)收入已經(jīng)占到了全國的三分之一以上。其中,北京市律師事務(wù)所和外省律師事務(wù)所駐北京分支機構(gòu)業(yè)務(wù)收入近42億元,繳納稅款4.54億元。

  這樣算來,北京律師的全部綜合稅負(fù)在10%左右,而上海若沒有稅收返還的話,綜合稅負(fù)可能達到30%-40%。“這個比例太嚇人了,現(xiàn)在律師的提成比例在60%左右,如果沒有稅收返還,提成比例肯定要大幅度降低。”王律師很肯定的分析。

  “北京有中央政府和最高院,本身案源就比上海豐富,稅收又低,從經(jīng)濟角度考慮,很多律師考慮去北京注冊,這對上海著力打造的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是很大的制約。”上海市律師協(xié)會某人士表示。北京注冊律師已經(jīng)突破萬人,而上海只有7000多人,大約有1/3的差距,稅收不能不說是很重要的因素之一。

  據(jù)悉,上海市市律師協(xié)會,上海市司法局已經(jīng)牽頭和上海市稅務(wù)局協(xié)商,希望能盡快降低上海律師稅負(fù)。

  合伙人和非合伙人的區(qū)別

  “目前在上海,不同區(qū)律師稅負(fù)區(qū)別比較大,合伙人和非合伙人不一樣,授薪律師和提成律師也不一樣。”某律所合伙人告訴記者。

  根據(jù)《關(guān)于律師事務(wù)所從業(yè)人員取得收入征收個人所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的通知》(國稅發(fā)[2000]149號),合伙人比照“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”應(yīng)稅項目征收個人所得稅,按這一類別征稅,計算的是年收入,基數(shù)高,適用稅率高。

  而非合伙人則按照普通九級累進稅率扣稅,按月征稅,基數(shù)相對低。

  聘用律師和合伙律師的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。聘用律師工資、薪金應(yīng)稅所得額的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)是800元;合伙人的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市的地方稅務(wù)局參照工資、薪金個人所得稅的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)制定。

  應(yīng)納稅所得額的計算方法不一樣。聘用律師的應(yīng)納稅所得額是聘用律師每月從所里領(lǐng)取的固定工資或分成收入;合伙律師個人的應(yīng)納稅所得額是每月辦案的提成收入與個人分入的全所年度經(jīng)營所得(利潤)之和。

  現(xiàn)在提成律師和律所談提成比例,一般都是談稅后的,因此,稅收返還多少和提成律師沒有關(guān)系,只和合伙人有關(guān)。“我們根本不關(guān)心稅收返還的問題,我們最關(guān)心的是按月征收能夠改為按年征收。”剛?cè)胄袃赡甑膹埪蓭熜φ劇?/p>

  據(jù)記者了解,現(xiàn)在上海律所中,稅收返還大多數(shù)都不返給律師,由合伙人分掉,但也有個別所,年底返還后按照繳納的金額返還給律師。

  按照稅務(wù)總局的規(guī)定,非合伙人律師的提成收入,在扣稅的時候,最高可按30%的比例扣除交通、文印等辦公成本。

  “律師的特點是收入不均衡,可能這個月白板,也可能進一筆大案子,收入四五萬。這樣按月納稅,稅負(fù)就很重。”張律師表示。

  今年1月份,張律師有3個法律顧問單位的年顧問費進帳,共6萬元,扣除30%的成本后,要繳稅8000多,但是3月份,張律師一個案子都沒有接。

  “如果我每個月都進帳3萬元的話,總收入一樣,繳稅可以少1000多元。”張律師自己給自己算了筆帳。

  “要是能像海員等行業(yè)一樣,把全年收入平均到每個月繳稅就好了。”張律師希望。據(jù)悉,在上個月的律協(xié)座談會上,已經(jīng)有提成律師提出這個問題,律協(xié)在調(diào)研報告中也已經(jīng)涉及。


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