|
“邊疆、民族、貧困地區基層法官、檢察官日益嚴重的‘斷層’問題不能再拖延了，必須引起全國人大常委會的高度重視，責成有關方面認真解決！”在審議全國人大常委會工作報告和“一府兩院”工作報告時，云南省高級人民法院院長趙仕杰和省人民檢察院檢察長李春林發出了同樣的呼吁。
云南司法人才面臨“斷層”
近年來，趙仕杰代表跑遍了云南基層法院，掌握了豐富的第一手資料。他介紹說，全省各級法院現在缺員高，法官“流失”現象嚴重，相當一部分人不具備法官任職資格。同樣的尷尬問題在檢察院同樣突出。
兩位全國人大代表在一份《關于解決西部地區檢察官法官斷檔問題的建議》中寫道：“長期以來，西部地區由于經濟欠發達、自然環境惡劣、生活條件艱苦、福利待遇過低等原因，難以引進具備法官、檢察官素質的人才；加之退休、離崗、調離等原因，法官、檢察官數量不斷減少；同時由于司法考試通過率低，法官、檢察官職業吸引力不強，造成西部地區一些基層法院、檢察院已面臨人才斷檔、青黃不接，現有法官、檢察官負荷太重的嚴峻狀況，嚴重影響了審判、檢察工作的正常開展……”
雖然國家統一司法考試為邊疆、民族、貧困地區放寬了分數線，但許多民族貧困地區仍然跨不過這道“高門檻”。談及法官、檢察官人才“斷層”問題，趙仕杰、李春林十分擔心，“這個問題不僅西部地區突出，中部地區依然存在。”
出臺針對性政策破解“斷層”
目前，司法系統采取了系列措施，進一步改革完善司法考試制度，努力解決“一道題”考四級法官、檢察官，“一刀切”定錄取線的簡單辦法；根據邊疆、民族、貧困地區審判、檢察工作的實際情況，堅持因地制宜，因“族”舉措，分類指導，制定符合少數民族地區的政策措施，切實提高這些地方司法資格考試的通過率；建立與法官、檢察官等級制度相配套的工資制度；建立西部地區法官、檢察官特殊津貼；采取更加特殊的政策和措施，鼓勵更多的優秀人才向邊疆、民族、貧困地區流動……
趙仕杰、李春林代表認為，“即使采取了以上措施，仍然只是一個緩解西部司法人才短缺的權宜之計。”他倆表示，要從根本上解決問題，破解西部人才“斷層”難題，尚有許多工作要做。 沈向興 (春城晚報)
| 
