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新華網北京3月30日電 日前，《上海市促進就業若干規定》以地方立法形式，首次將非正規就業勞動組織作為勞動者自主創業的一種組織形式明確下來。
30日的《經濟日報》報道說，上海已連續9年鼓勵失業、協保人員和農村富余勞動力組織起來發展靈活就業。
上海市的地方立法將非正規就業勞動組織定義為“勞動者自愿組織起來，從事小規模經營活動的非企業性質的勞動組織”。
截至2005年底，上海市共有3.4萬家非正規就業勞動組織，吸納從業人員達36萬人，累計已有2200余家非正規就業勞動組織成功轉制為工商登記小企業。僅2005年一年，上海新增1.2萬家非正規就業勞動組織，凈增就業崗位7.1萬個。
據了解，到2005年底，已有近3億元擔保貸款用于扶持非正規就業勞動組織的創辦和發展；政府補貼重點幫助非正規就業勞動組織業主提升創業技能，已累計培訓7.9萬余人。
國際勞工組織將上海的創新命名為“上海模式”在該組織成員內推廣。一大批年齡偏大、技能偏低的勞動者獲得了基本收入和保障，有效地緩解了貧困。
年輕人也在逐步接受靈活就業，去年開業貸款申請者中，35歲以下的年輕人占了31.8%，這一比例較往年有了很大上升，同時上升的還有大專以上學歷者所占的比例，去年已達到了19.6%。(完)
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