|
新華網澳門3月19日電 (記者 王紅玉) 招聘、誠聘、急聘……澳門報紙刊登的各類招聘廣告與日俱增。最近兩年，隨著經濟的高速發展，澳門對人力資源的需求急劇膨脹。越來越大的勞動力缺口在使澳門失業率降至7年來最低點的同時，也在某種程度上制約了當地經濟的適度多元發展。
據澳門的權威部門統計，2005年11月至2006年1月，澳門失業率7年多來首次低于4%
，達到3.9%。在26萬勞動人口中，就業人數為25萬人，失業人口已連續10個月保持在1萬人左右。
回溯澳門近年的經濟發展史，不難找出人力資源短缺的原因。澳門回歸祖國以后，特區政府提出了“固本培元”、“以民為本”的方針，將回歸之初的經濟發展方向定為“恢復性增長”。經過努力，連續多年不景的澳門經濟迅速走出低谷，失業率也在經濟復蘇中逐漸下降，為年輕的特區政府贏得了廣泛贊譽。
2002年，為打破行業壟斷，澳門特區政府實行有限開放賭權政策，通過競標批出了3塊賭牌(幸運博彩經營權)。自從中標的外資公司2004年在澳實質運作以來，在源源涌入的新增客源支撐下，進入“戰國時代”的澳門博彩業強勢擴張，在人口只有40幾萬的小城引發了人力資源往高薪行業流動的跳槽風，從而直接導致了勞動力的緊張及勞動力市場的動蕩。
不久前，在澳門中華總商會一年一度的“工商業座談會”上，人力資源問題成為各行業共同關注的焦點，連一向被視為理想職業的銀行業也在傾訴人員流失的煩惱，銀行業整體人員流失率高達兩位數。毛織毛紡業更將人力資源問題視為行業生存和發展的最大桎梏。有當地學者指出，弱勢行業和中小企業可能會因人手短缺而坐失發展良機，人力資源問題已成為實現經濟可持續發展必須突破的瓶頸。
澳門特區政府對人力資源問題一直十分關注，早在2002年便成立了由行政長官何厚鏵親任主席的人力資源發展委員會。力圖以“新思維、新模式”統籌制定人力資源政策。今年2月，何厚鏵又在一次公開講話中強調，要創造條件，在人力資源供求問題上排除機制和行政障礙，滿足中小企業的迫切和長遠的需要。
基于澳門特殊的社會環境及本地勞動力素質現況，澳門解決人力資源問題的首要任務，是在輸入外地勞工與保障本地工人就業之間取得平衡。為此，澳門特區政府經濟財政司司長譚伯源已作出承諾，在今年內采取5方面措施切實提升當地居民的就業競爭力。醞釀多年的關于規管輸入外地雇員的法規草稿目前已進入咨詢階段，有望盡早出臺，將就輸入外地雇員的審批機制等提出一籃子規范。
十屆全國人大四次會議審議通過的“十一五”規劃綱要提出：“支持澳門發展旅游等服務業，促進澳門經濟適度多元發展。”澳門當地人士普遍認為，有效解決人力資源問題，無疑將為澳門適度多元化發展提供重要契機。(完)
| 
