本報記者 李新玲

　　在中國國際民間組織促進會（簡稱民促會）新發布的一個培訓項目——“和諧社會與民間組織能力建設”會議上，魏偉，北京民間組織“小小鳥打工熱線”的發起人說，“我希望能給我們這些‘草根’組織多些培訓�！�

　　近年來，加強培訓已成為民間組織的共同呼聲。民促會新發布的這個培訓項目正是為了順應這種需求。據了解，該項目將歷時3年。按照項目計劃，主辦方將通過民間組織定位研討、16期500人次的民間組織管理人員培訓等來整合促進民間組織發展的各種資源，提高民間組織專業化能力，促進其發展。

　　民間組織面臨諸多挑戰

　　在此之前，民促會剛結束了一個直接面向民間組織的培訓項目，5年間開展了41期培訓，為國內521家民間組織的1000多名骨干成員提供了培訓。這是迄今為止，國內為民間組織從業人員提供的規模最大、歷時最久的全免費培訓。參加培訓的民間組織，有像“小小鳥打工熱線”等純粹由民間自發建立的“草根型”組織，也有各地扶貧協會、婦聯、科協等有官方背景的組織。

　　“參加了培訓之后，有種茅塞頓開的感覺�！薄熬G色之友”的一位成員說。“綠色之友”是天津民間自發成立的第一個環保組織。最初，一個固定的辦公室都是這個民間組織的奢求。

　　“綠色之友”的核心成員先后參加了民促會的領導能力建設、機構組織發展戰略、籌資戰略等幾個培訓。如今，“綠色之友”已經成功地實施了6期“殼牌美凈行動”。除此之外，還先后進行了節能20％公民行動、樂水行、市民金點子行動等環保項目。

　　近些年，我國民間組織快速發展，國家民間組織管理局局長孫偉民介紹，民間組織近幾年每年增加10％~15％。到2006年年底，各類民間組織35.4萬個，這表明我國的民間組織已經進入快速發展的階段。

　　孫偉民同時指出，我國民間組織發展時間短，經驗少，存在許多問題，比如財務制度不完備，公信力不強，內部制度不健全，民主管理化程度不高等。

　　支持機構應運而生

　　在民間組織面臨外部及內部自身問題的同時，一批支持機構應運而生。民促會是一個全國性、非營利性的社團，到2006年年底，民促會與160個國外民間組織和機構建立了合作關系，這些機構為我國提供了3．35億元的資金援助。

　　20世紀90年代建立，注冊于2001年的NPO信息咨詢中心，是一個服務性、支持性的非營利組織。除了利用網絡、出版物、信息提供作為支持國內非營利組織的方式以外，培訓是一種重要的支持方式。培訓包括公共管理培訓、參與式項目設計和管理技巧培訓、NPO高層管理者的公信力培訓、志愿者培訓等。

　　目前，一些致力于民間組織研究的研究機構也正在著手開展這項工作。中國社會科學院社會政策研究中心副主任楊團說：“這些NGO支持機構其實是一類特殊的非營利組織�！�

　　2007年5月由國家民政部批準設立的南都公益基金會與上海浦東非營利組織發展中心合作建設的NPI項目，即公益組織孵化器，也開始發揮作用。

　　較早成立，并且已經形成一定社會影響的民間組織也把扶持新興的弱小組織作為自己的一項責任，這些機構的服務對象一般是他們同類組織。

　　比如我國最早建立，至今最大的民間環保組織“自然之友”，不定期向一些新興環保組織提供培訓、交流機會，或是以項目形式提供小額貸款。

　　 培訓不是決定性因素

　　50多歲的肖培琳是民促會培訓項目的積極參與者。2000年她在北京成立了面向智障者的康復機構，但作為一個純粹的民間非營利組織面臨著許多問題：注冊、籌資、內部管理、機構發展——甚至幾次因為資金缺乏被迫搬家。

　　“2003年，我參加了民促會的第一次培訓，覺得獲益匪淺，之后，我的8位工作人員參加了學習，開闊了視野�！睂γ翊贂�為期5年的“基層民間組織能力建設培訓項目”，肖培琳幾乎期期不落。經過這些系統學習，她的利智康復中心不僅成功地在民政部門注冊，并于2007年成立了理事會，進入了一個規范發展的階段。

　　她也把學到的知識用到實踐中，第一個項目設計，就得到了支持贊助，此后又成功地獲得了幾個項目的資金支持。

　　但并非所有參加培訓的人都像肖培琳這樣成功。民促會副理事長兼秘書長黃浩明說：“民間組織應該降低對支持機構的期望度。我們的服務只是搭一個平臺，讓民間組織之間，民間組織與政府之間進行交流與合作。”

　　“小小鳥打工熱線”的發起人魏偉用“收獲頗多”來總結培訓：“當初開通打工熱線只是我的個人行為，但是通過培訓，我知道了什么是NGO，了解了什么是組織治理、什么是項目動作，進而上升到一種理念。”