什么妨礙了我們自主創(chuàng)新
“簡(jiǎn)直是脫光衣服讓人看。”
2005年初,德國(guó)ZF集團(tuán)對(duì)杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司進(jìn)行了歷時(shí)半個(gè)月的調(diào)查,調(diào)查細(xì)致得“毫無(wú)商業(yè)機(jī)密可言”。杭齒是我國(guó)機(jī)械傳動(dòng)裝置行業(yè)的龍頭,掌握著多項(xiàng)國(guó)家行
業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其船用齒輪箱生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一,但是杭齒的汽車(chē)變速箱生產(chǎn)能力相對(duì)較弱,試圖通過(guò)與世界傳動(dòng)行業(yè)巨頭ZF集團(tuán)合作來(lái)提高。
此前,合作談判進(jìn)行了兩年多。
通過(guò)這次調(diào)查,ZF公司完全掌握了杭齒的“底細(xì)”。而且,它早就掌握了杭齒大股東、能夠決定杭齒命運(yùn)的杭州蕭山區(qū)政府的“底線(xiàn)”──一定要達(dá)成合資。ZF公司曾放言:不按照整體合資、外方控股70%的要求辦,就不來(lái)杭州投資。
杭齒高層幾乎全部反對(duì),但迫于區(qū)政府的指令,全面合資的意向書(shū)還是簽署了。據(jù)此,杭齒將全部并入合資公司,只擁有很少的管理權(quán),不再擁有自主開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品的權(quán)利,不能再使用近半個(gè)世紀(jì)發(fā)展起來(lái)的品牌。
這次不計(jì)成本、自殘式的合資被披露后,引起有關(guān)部門(mén)的重視,2005年底,合資事宜全面停止。蕭山區(qū)和浙江省都表示要大力支持杭齒自主創(chuàng)新,幫助其解決廠(chǎng)房狹小、人員包袱重等各種問(wèn)題。杭齒申報(bào)“中國(guó)馳名商標(biāo)”一事也正在積極進(jìn)行。
杭齒無(wú)疑是幸運(yùn)的,避免了“合資-虧損-外方獨(dú)資(控股)”這一很有可能出現(xiàn)的局面。然而,許多國(guó)有骨干企業(yè)并沒(méi)有這樣的幸運(yùn)。它們?cè)诤腺Y的道路上,已經(jīng)書(shū)寫(xiě)、正在書(shū)寫(xiě)和將要書(shū)寫(xiě)違背中方合資初衷的命運(yùn)。
大連機(jī)電廠(chǎng)是中國(guó)最大的電機(jī)企業(yè),一直是國(guó)內(nèi)中小電機(jī)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)航者。1996年與新加坡威斯特公司合資后,連年虧損,僅3年時(shí)間就被新方收購(gòu),一半以上職工失業(yè),技術(shù)平臺(tái)瓦解。
佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠(chǎng)是全國(guó)唯一能生產(chǎn)大型聯(lián)合收割機(jī)的企業(yè),其產(chǎn)品占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的95%。1997年它的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與美國(guó)一公司合資,7年后被美國(guó)公司全部收購(gòu)。從此,中國(guó)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的技術(shù)平臺(tái)瓦解,農(nóng)業(yè)大國(guó)中國(guó)的大型聯(lián)合收割機(jī)市場(chǎng)被美國(guó)公司壟斷。
中國(guó)化工機(jī)械制造的設(shè)備生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)錦西化機(jī),擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的制造、維修技術(shù),2004年全集團(tuán)盈利800多萬(wàn)元。2005年,在葫蘆島市政府的主導(dǎo)下,錦西化機(jī)與德國(guó)西門(mén)子合資,喪失了對(duì)其最大且唯一盈利的分廠(chǎng)的控制權(quán)。從此,國(guó)內(nèi)大型化肥設(shè)備維修依靠的對(duì)象變成了外國(guó)公司。
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》集中報(bào)道過(guò)十幾個(gè)這樣的合資案例。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所張承耀研究員在總結(jié)它們的共性時(shí)提到:我們要“利用外資”,結(jié)果反而“被外資利用”。企業(yè)往往“拱手相讓”,合資成了“外商與官員的雙贏(yíng)”。
北京大學(xué)行政管理學(xué)院教授路風(fēng)等專(zhuān)家尖銳指出,各地正在把引進(jìn)外資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企改制的主要途徑。而政府違背市場(chǎng)規(guī)律,追求短期政績(jī),其主導(dǎo)的這類(lèi)合資與引進(jìn)技術(shù)沒(méi)有必然關(guān)系;相反,合資后由外方控股,原有的研發(fā)隊(duì)伍和技術(shù)積累大部分解體、流失。
“外國(guó)的(技術(shù))學(xué)不到,自己的技術(shù)也丟了。”在接受半月談?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí),國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)高梁憂(yōu)心忡忡。
中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)周鶴良也說(shuō):“我們往往就是這樣輕視自己的力量,盲目迷信外商,以為包治百病。結(jié)果怎么樣?其實(shí)外商對(duì)中國(guó)企業(yè)根本沒(méi)有感情,用一點(diǎn)錢(qián)就把中國(guó)企業(yè)收購(gòu)了,錢(qián)賺夠了就走人……這樣失敗的合資,實(shí)在得不償失。”
外方控股,實(shí)質(zhì)否定了“自主”,國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略要落實(shí)到企業(yè)變得困難。日本一家刊物稱(chēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能被外資左右,有可能發(fā)生連鎖性破產(chǎn)。 商務(wù)部《2004跨國(guó)公司在中國(guó)報(bào)告》顯示:在輕工、化工、機(jī)械、電子等行業(yè)中,跨國(guó)公司子公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)國(guó)內(nèi)1/3以上的市場(chǎng)份額。(周盛平 趙文)
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