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平等意識推動企業管治


http://whmsebhyy.com 2005年12月04日 17:28 21世紀經濟報道

  何順文 李元莎

  中國二十余年高速經濟發展,在創造物質基礎、改變社會基本面貌、改善普通民眾福祉的同時,無疑也豐富了不同階層的主導意識,改變了企業管治的人文精神內涵。時至今日,整體社會階層的分化以及利益沖突,開始挑戰內地單純發展經濟的社會發展思路——需要構造更柔性靈活的社會機制,以調和矛盾。在經濟市場化本身自發產生的選擇自由和主體
平等之外,政府和大眾有意識的自主構建和擴展,必然導致社會意識多元化。

  內地社會長期處于在

傳統文化和西方文明尋求融合中,由此決定只有折中立足于兩個價值體系,才有可能成為一種主流的思想意識。平等意識恰當地尋找到了這一平衡點:一方面源于歐美文化平等自由的價值;另一方面契合于傳統文化的民本思想。因此,作為一股影響巨大的思想潮流,平等意識成為推動內地近年社會變遷的主要意識資源。

  不過,正在形成的社會意識多元化格局,尚處于雛形階段,更多的是為社會進步開啟了閘門,而尚難以支持社會根本變遷。例如對于平等意識的覺醒而言,更為關鍵的是傳統文化的復興,樸素的民本思想的復蘇,以及由此帶來的社會民眾權利意識復活,而較少現代意義平等觀念的價值訴求。但是,即使如此,平等意識的覺醒仍然是內地社會發展的一股新興力量,其作用不可限量。

  比如在涉及公眾基本生存發展權益的社會基礎制度層面,這兩年因暴露諸多問題,遭到大眾廣泛質疑,正在進行重構的教育、醫療和社會保障制度,其遵循的一個基本意識就是重視公眾平等享受基本社會設施。另一個影響巨大的綜合制度變遷——廢除農業稅、保障農民工權益和改革戶籍制度,更是對農民這一個內地最大階層的平等地位的肯定。由此可見,平等意識正在成為內地社會意識架構核心和道德支點,從而支持更為全面而深刻的社會制度變遷。

  以頗具代表性的環保問題為例——與其說是經濟發展和自然保護的沖突,不如說是具有強勢地位的企業組織和一般公眾的利益抗衡;因為在現實層面上,破壞自然的本質就是具有優勢地位的主體,危害和剝奪弱勢主體享受良好生活環境的權利。內地近年環保意識的勃發的底層意識,無疑是一般公眾主張自身環境權益的平等意識覺醒。

  在內地正在進行的

股權分置改革中,因具體操作中暴露了違規操縱,最近遭到不少責難,但股改后不再區分股權的流通性,將帶來股權性質和股權價值上的股東平等。雖然不同股東間的不公和利益失衡仍難避免,但地位平等至少構筑了實現實質平等的前提條件。

  同樣,國有

銀行改革,歷經政府注資和國際戰略引資后,市場化融資和組織形式變遷,可以排除、至少最大程度上減少了政府以后的任意干預和財政支持的可能,從而與其它內地銀行和外資銀行處在了一個相對平等的市場地位上。

  公司管治制度作為連接公司內部管理和社會環境的中介點,直接承接和回饋社會環境變遷和各種利益相關者的利益訴求,進而傳導作用于公司內部運作。所以,平等意識的覺醒,將深遠影響內地管治制度的演進。正如內地公司法的修改,溯其本源,就是經濟自由和主體平等意識的顯性化和法定化,例如獨立董事制度,基礎價值即是實現股東之間的平等化保護;政府監管的自由化,也就意味所有制背景和組織形式的平等化;資本制度自由化,即是降低公司設立門檻,釋放不同主體的平等經營意愿。

  不容否認的是,目前的環境與 經濟利益的直接性和廣泛性,無疑最終將提升整個社會的平等意識和行為。當然,整個社會平等意識演進和公司管治現代化演進,只能在一個很長的歷史時期內完成,是整個社會全面轉型的結果,需要對有形制度的有意識的建立,更需要社會文化、道德意識的積累。


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