中小企業跨國經營之道 國際化經營成戰略選擇

　　肖峰 毛丁初/文

　　宏觀層次上，政府應提供盡可能多的支持和幫助，為中小企業營造寬松的外部環境

　　加入WTO后，為了尋求更大的經營機會，保護和擴大原有市場，克服貿易壁壘，追求優惠政策和先進技術，走國際化經營之路成為我國中小企業的戰略選擇。

　　跨國經營要先了解自身優劣勢

　　中小企業跨國經營不能完全照搬國內經營模式，其跨國經營策略的選擇，必須結合自身特點，只有充分了解自身的優劣勢，擺正位置，才能形成自己的經營特色。

　　優勢主要體現在：

　　首先，我國的中小企業大多為民營企業，產權約束明晰，投資決策非常謹慎。由于中小企業的決策機構比較小，信息反饋和上下級溝通迅速，能夠以最快的速度抓住市場機會，也能夠較靈活地撤出市場。

　　其次，有一定的技術優勢。中小企業在融資方面雖然不具備優勢，但它個性強，善于在大企業技術壟斷的夾縫中立足，將科技轉換成現實生產力耗費的時間和成本也較少，對事關自己生存與發展的技術，其創新熱情很高，目前已有部分中小企業在技術創新領域有所突破。 再次，有一定的跨國經營的經驗積累。盡管中小企業經營規模小，融資渠道存在不少問題，管理水平也不高，但其中的一部分企業在服務國內市場的同時，已開始通過各種方式接觸國際市場，在海外建廠、設立分支機構或從事對外工程承包及勞務合作。

　　劣勢主要體現在：

　　一是由于剛剛加入WTO，對一些國際慣例和通行規則的運用不太熟悉，對相關國家的法律、政治、經濟形式缺乏了解。由于受制于財力、經驗等，無法對國際市場深入調研，導致企業在跨國經營的過程中信息傳導機制不健全，不能把握國際市場的最新動向。

　　二是資本技術構成低。中小企業融資渠道較少，普遍缺乏資金，企業技術結構中高新技術比重過低，出口商品附加值低，技術貿易和服務貿易發展緩慢，市場份額小。

　　三是知識結構不合理。中小企業的管理人員知識結構偏低，尤以廠長、經理更為突出。從業人員的文化素質也普遍較低，這與當今突出以知識和科技作為企業核心競爭力不相適應。

　　四是競爭力弱，受市場等因素的影響大。由于在生產規模和資本積累方面處于劣勢，我國中小企業的勞動生產率普遍較低，生產成本高，在市場上缺乏競爭力，其產品和技術大多屬于模仿性質，創新較少，競爭性不強。

　　促進國際化經營的對策

　　在新的歷史條件下，要推動我國中小企業國際化經營跨上新的臺階，必須從具體國情出發，借鑒國外成功經驗，從宏觀和微觀兩個層次入手，采取積極的對策措施。

　　在宏觀層次上，政府應提供盡可能多的支持和幫助，為中小企業營造寬松的外部環境。 建立健全中小企業法律保護體系。至今為止，我國還沒有出臺一部確定中小企業地位、保護中小企業發展的法律法規，這應該引起有關部門的高度重視。首先在立法方面，應盡快出臺較完整的保護中小企業的法律體系，以明確中小企業的責任權力，保護中小企業的合法權益; 其次，管理機構應在中小企業逐步做到產權明晰、政企分開的基礎上，將有關部門涉及中小企業的管理職能進行歸并，成立具有綜合協調能力的中小企業管理局。

　　中小企業的國際化經營應納入國家總體規劃，制定相關政策和配套措施，予以鼓勵和扶持。對具備自營進出口條件的中小企業，經貿部門應授予進出口經營權;對其它中小私營企業，則應組織它們通過專業外貿公司開展涉外經貿; 對中小企業的對外投資，應具體實行分類指導、協調和監督，支持企業外向性產品的研究與開發，分步驟在境外設立投資貿易咨詢、國際營銷和海外投資促進會等機構，發揮涉外經濟咨詢、法律、會計、市場調查等中介機構的作用，促進私營企業產品的出口。

　　賦予中小企業平等的國民待遇。要清除長期存在于不同企業間的不平等待遇，尤其在市場準入、出口融資等方面，中小企業應該象國有企業、外資企業一樣被一視同仁。政府和金融機構應當從長遠戰略出發，選擇一些具有一定規模、未來可能成長為外向型企業骨干的私營企業，進行重點扶持，在信貸政策上給予傾斜，以培育外向型經濟新的增長點。

　　提供稅收優惠。政府應在稅收上為中小企業的出口提供雙重扣稅，即除了讓涉外企業享有稅收優待之外，另增加出口產品扣稅優待。

　　在微觀層次上，中小企業必須切實提高自身綜合素質，增強企業的競爭實力。

　　樹立國際化經營理念，進行制度創新和管理創新。中小企業必須樹立國際化經營的理念，徹底改變落后的企業制度、傳統管理模式和低層次服務方式，建立既能適應本土文化和市場環境，又能與國際接軌的現代企業制度、管理模式和服務規范。

　　實施戰略聯盟，打造企業旗艦。我國中小企業要在WTO的平臺上與跨國公司競爭，必須走強強聯合、戰略聯盟的道路。通過建立多種形式的企業戰略伙伴關系，擴大企業規模和市場規模，最終使企業資源得到優化配置。同時，戰略聯盟的建立，有利于企業資金的籌集，強化多角化經營，減少經營風險。

　　吸納更多的國際化經營人才。為了適應國際化競爭的需要，中小企業必須以人為本，進行組織制度、管理體制及用人機制等方面的改革和創新，注重培養和選拔熟諳技術、外語、經濟商務、涉外政策的復合型人才和具有國際貿易、國際金融、國際投資、高新科技、法律、財務會計等知識的專業人才，組建一支適合國際化經營的人才隊伍。

　　著眼于國際市場進行產業結構調整。中小企業的產業結構調整，既要服務于我國經濟增長的可持續性和安全性，又要著眼于國際市場，注重在資本市場上的成功運作，實現產業資本與金融資本的融合，并通過網絡化、數字化的手段提高企業的經營管理水平，提升企業的競爭力。