以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系作為發(fā)展戰(zhàn)略落地的制度平臺(tái)

　　李聰

　　任何一個(gè)企業(yè)都生存在一個(gè)復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)環(huán)境中，但環(huán)境是在變化著的，而且對(duì)不同企業(yè)的影響程度也是不一樣的。如何面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境，保持企業(yè)長(zhǎng)期健康的發(fā)展，是每個(gè)企業(yè)需要思考的問(wèn)題。

　　如何解決這些問(wèn)題，相應(yīng)的管理理論和工具層出不窮，例如：戰(zhàn)略管理(Strategic Management)、核心競(jìng)爭(zhēng)力(Core Competencies)、標(biāo)桿學(xué)習(xí)法(Benchmarking)、知識(shí)管理(Knowledge Management)等，如何在紛繁的理論中選取適合企業(yè)的管理工具，擺在了企業(yè)管理者的面前。

　　一、確立戰(zhàn)略管理在企業(yè)管理中的核心地位，并以此開(kāi)始整合各專(zhuān)業(yè)體系和外部的各種管理思想

　　戰(zhàn)略(Strategy)一詞來(lái)源于軍事，企業(yè)戰(zhàn)略管理興起于美國(guó)二十世紀(jì)60年代。企業(yè)戰(zhàn)略是確定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，并指出實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的策略和途徑。戰(zhàn)略確定的目標(biāo)，必須與企業(yè)的宗旨和使命必須相吻合。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的角度看，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并不神秘，戰(zhàn)略是一種思想，一種思維方法，也是一種分析工具和一種較長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體的計(jì)劃規(guī)劃，與我們通常說(shuō)的企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的含義是一致的。

　　為什么要制定戰(zhàn)略，戰(zhàn)略的價(jià)值是什么，一直是企業(yè)各個(gè)層面的員工需要消釋的一個(gè)疑惑。戰(zhàn)略的實(shí)施需要企業(yè)全體員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于戰(zhàn)略準(zhǔn)確的理解，更需要企業(yè)全體員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義和價(jià)值。沒(méi)有對(duì)于戰(zhàn)略深刻的理解，或沒(méi)有對(duì)于戰(zhàn)略的價(jià)值深刻的認(rèn)識(shí)，就沒(méi)有對(duì)戰(zhàn)略真正的認(rèn)同，沒(méi)有真正的認(rèn)同，戰(zhàn)略的實(shí)施及其實(shí)施效果，就沒(méi)有根本的保證。對(duì)于企業(yè)甚至個(gè)人來(lái)講，戰(zhàn)略并非可有可無(wú)。簡(jiǎn)單扼要地講，戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)健康發(fā)展具有以下重要價(jià)值：

　　1、戰(zhàn)略能夠?yàn)槲覀兠鞔_未來(lái)的發(fā)展方向。

　　2、戰(zhàn)略能夠?yàn)槲覀兠鞔_我們的目標(biāo)。

　　3、戰(zhàn)略能夠指出我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法。

　　4、戰(zhàn)略能夠使企業(yè)各部門(mén)更加協(xié)調(diào)一致。

　　5、戰(zhàn)略能夠幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層﹑管理層更好地進(jìn)行業(yè)務(wù)選擇。

　　6、戰(zhàn)略能夠幫助企業(yè)更好地組合資源，形成更強(qiáng)大的內(nèi)在力量。

　　7、戰(zhàn)略能夠幫助企業(yè)更加有效地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　8、戰(zhàn)略能夠使企業(yè)更好地贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　總之，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并非只是一個(gè)夢(mèng)想，或者只是一紙空文，完整﹑科學(xué)的戰(zhàn)略方案對(duì)于企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理﹑提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，具有不可估量的巨大作用。戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)的價(jià)值，就如同一個(gè)人的思想﹑智慧對(duì)于一個(gè)人的價(jià)值，沒(méi)有思想﹑智慧的人體不可能創(chuàng)造出太大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

　　二、梳理各種管理思想，明確管理體系的邏輯關(guān)系

　　戰(zhàn)略制定后，企業(yè)面臨著如何整合戰(zhàn)略管理與現(xiàn)有其他專(zhuān)業(yè)管理體系的問(wèn)題，同時(shí)如何取舍社會(huì)上形形色色的管理理論和工具，也需要企業(yè)系統(tǒng)考慮。企業(yè)管理需要將各種管理體系和管理思想整合為一體，否則體系之間將相互游離、雜亂無(wú)序，影響企業(yè)整體管理的有序性和系統(tǒng)性。

　　企業(yè)管理體系是一個(gè)完整的系統(tǒng)，戰(zhàn)略管理是其中的一個(gè)核心組成部分，戰(zhàn)略管理推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，決定企業(yè)發(fā)展方向，其他支撐體系決定了戰(zhàn)略實(shí)施的執(zhí)行能力。戰(zhàn)略管理闡述企業(yè)為什么而存在，并指導(dǎo)組織的發(fā)展，向全體員工描述振奮人心的發(fā)展藍(lán)圖。

　　企業(yè)其他管理體系，包括“組織與管控體系”、“流程體系”、“項(xiàng)目管理體系”、“質(zhì)量管理體系”、“環(huán)境管理體系”、“職業(yè)健康安全管理體系” 等等專(zhuān)業(yè)體系，都屬于戰(zhàn)略支撐體系，屬于為發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施而奠定的管理支撐基礎(chǔ)。兩者必須協(xié)調(diào)一致，以戰(zhàn)略體系為主導(dǎo)，其他專(zhuān)業(yè)體系為支撐，形成系統(tǒng)、全面的企業(yè)管理體系。企業(yè)的專(zhuān)業(yè)體系在與戰(zhàn)略管理體系接軌時(shí)，無(wú)須打亂本身的結(jié)構(gòu)，只需在戰(zhàn)略體系的框架下，進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，保持整體的一致性、完備性和系統(tǒng)性。

　　三、通過(guò)戰(zhàn)略管理和流程管理的思想進(jìn)行企業(yè)的制度體系建設(shè)，把戰(zhàn)略真正落到實(shí)處

　　戰(zhàn)略管理靠什么落地？除了相應(yīng)的計(jì)劃管理和定期評(píng)估調(diào)整外，企業(yè)還需要更有效的手段來(lái)保證戰(zhàn)略的實(shí)施。制度體系建設(shè)就充當(dāng)了這個(gè)工具來(lái)落實(shí)戰(zhàn)略的實(shí)施，也是密切戰(zhàn)略和日常工作的有效工具和方法。

　　企業(yè)管理制度是企業(yè)全員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中須共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱(chēng)。企業(yè)需要建立完善的管理制度，以發(fā)揮企業(yè)的最高效能。唯有具備良好的制度基礎(chǔ)，才能促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)趨于穩(wěn)健，不致因客觀條件的變動(dòng)而動(dòng)搖根本，并進(jìn)而鞏固企業(yè)之經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)及不斷提升經(jīng)營(yíng)水平。企業(yè)規(guī)模愈大，管理愈困難，如果沒(méi)有嚴(yán)密的組織和分層負(fù)責(zé)的管理制度，作為規(guī)范，—切人、事、財(cái)、物運(yùn)用的準(zhǔn)繩，據(jù)以徹底執(zhí)行，其前途是非常危險(xiǎn)的。單靠人力來(lái)管理是不夠的，必須靠制度規(guī)章的力量來(lái)管理，靠組織的力量來(lái)推動(dòng)。

　　企業(yè)管理制度的內(nèi)容包括：企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)文件、職能部門(mén)劃分及職能分工文件、崗位職責(zé)說(shuō)明文件、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理規(guī)定文件、工作流程文件、管理表單等文件。制度編制原則包括服從于組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模的原則、簡(jiǎn)明化原則、系統(tǒng)化原則、一般和特殊相結(jié)合原則。

　　在制度體系策劃過(guò)程中，僅僅靠制度體系本身的建設(shè)是不能滿足發(fā)展的需要，制度體系本身只是企業(yè)管理思想的載體，就像人一樣僅僅是個(gè)軀體，制度體系建設(shè)的好壞僅決定了軀體的健康完美程度，而軀體內(nèi)的靈魂是否完美就需要企業(yè)來(lái)考慮。

　　戰(zhàn)略管理分為三個(gè)層面的工作，第一個(gè)層面是戰(zhàn)略的制定和動(dòng)態(tài)修訂，確定了企業(yè)發(fā)展的方向和手段。第二個(gè)層面是與戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和相應(yīng)職責(zé)分配以及適應(yīng)戰(zhàn)略的核心管理和業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)。第三個(gè)層面是支撐以上的各職能管理工作。企業(yè)的制度體系策劃就必須依照以上的邏輯關(guān)系來(lái)解構(gòu)現(xiàn)有的制度體系，重組成符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制度體系。

　　同時(shí)，在具體的制度建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)流程管理的工具和思想來(lái)梳理、整合企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)管理體系、管理制度和其他管理文件，弱化原有職能管理的概念，強(qiáng)化流程意識(shí)，打破職能層級(jí)體制的界限，直達(dá)客戶，使工作流程流轉(zhuǎn)得順暢、有序，符合發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)建設(shè)流程手冊(cè)的形式，來(lái)指導(dǎo)相關(guān)制度的建立、修訂和刪除工作，使得制度體系顯得精煉、有效。

　　具體在操作中，重點(diǎn)選擇能幫助培養(yǎng)核心

　　清楚地界定流程所涉及的橫向關(guān)系

　　確定流程涉及各層面的職責(zé)劃分

　　明確在什么環(huán)節(jié)作出決定

　　強(qiáng)化各管理部門(mén)的決策能力，建立橫向流程，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合，體現(xiàn)共享職能部門(mén)、統(tǒng)一集中管理的原則。流程的建立緊緊追隨“面向市場(chǎng)，服務(wù)客戶”的原則，同時(shí)注意滿足內(nèi)部客戶的需求。

　　四、以標(biāo)準(zhǔn)體系為表現(xiàn)形式建設(shè)企業(yè)的制度平臺(tái)

　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)全過(guò)程提供了全面、系統(tǒng)的規(guī)范化管理方法，有助于企業(yè)提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率，為企業(yè)提供了一個(gè)很好的支撐各管理體系的優(yōu)秀平臺(tái)。

　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是以企業(yè)的目標(biāo)、方針為中心(或以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為中心)，以國(guó)家的法律、法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依托，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，以管理標(biāo)準(zhǔn)為支撐，工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的子系統(tǒng)組成，不同層次的標(biāo)準(zhǔn)互相關(guān)聯(lián)，相互制約，形成互為補(bǔ)充的有機(jī)整體。標(biāo)準(zhǔn)體系中的管理標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)成為制度體系落地的良好平臺(tái)，只要是重復(fù)使用和共同遵守的規(guī)范就可以在這個(gè)平臺(tái)上落地，增加了制度體系的系統(tǒng)性和權(quán)威性。

　　經(jīng)過(guò)策劃，形成了適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)和管理模式，符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的整體方案。