田毅

　　荷蘭首都阿姆斯特丹(Amsterdam)的名稱是由一條河(Amstel)與大壩(dam)兩個(gè)詞組合而來，早在中世紀(jì)，Amstel北部出海口處的Damrak水壩就被用作了港口。今天的阿姆斯特丹港已經(jīng)成為一個(gè)高效率的國(guó)際物流中心及荷蘭和歐洲其他國(guó)家的海上門戶。

　　阿姆斯特丹港務(wù)局經(jīng)營(yíng)著約1900公頃港區(qū)和600公頃水域，有1000英畝的商業(yè)用地可供租賃。現(xiàn)在港區(qū)內(nèi)有25家亞洲公司、50家美國(guó)公司，還有大量的其他外國(guó)和本地公司。

　　同時(shí)，港務(wù)局還負(fù)責(zé)港口建設(shè)、維護(hù)和房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施的更新。在阿姆斯特丹港年8500萬(wàn)噸(2006年數(shù)字)吞吐量中，約70%供港區(qū)內(nèi)公司加工貨物使用，其余30%的貨物運(yùn)往荷蘭其他地方和其他國(guó)家，包括德國(guó)等。

　　目前，阿姆斯特丹港在西北歐港口市場(chǎng)的份額已經(jīng)突破了7.5%。在從漢堡到勒阿弗爾航線的港口排名中占據(jù)了第四名的位置。

　　這個(gè)城市和港口頗具想象力。從2005年8月開始，12名當(dāng)?shù)厮囆g(shù)家把阿姆斯特丹城市的經(jīng)典形象以繪畫的形式展現(xiàn)在12只集裝箱上。這些集裝箱在展覽后最終成為眾多運(yùn)輸工具中的普通一員，隨著集裝箱船駛向世界各地，這也成為這個(gè)城市和其港口對(duì)外形象的一部分。

　　本周，阿姆斯特丹市高級(jí)訪華團(tuán)將展開中國(guó)之行，走訪北京、青島、深圳等地。9月27日下午，在荷蘭阿姆斯特丹港中心區(qū)域，面對(duì)“IJ”河(“IJ”最初含義為“水”)的港務(wù)局大樓內(nèi)，阿姆斯特丹港務(wù)局總裁兼首席執(zhí)行官漢斯·何森(Hans Gerson)接受了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪。

　　在1990到2000年任市政廳房地產(chǎn)部門的執(zhí)行董事期內(nèi)，漢斯·何森為阿姆斯特丹最重要的大型項(xiàng)目作出了很大貢獻(xiàn)，主要負(fù)責(zé)處理一些公私合營(yíng)聯(lián)合體的事務(wù)。漢斯·何森帶領(lǐng)房地產(chǎn)部門在阿姆斯特丹市的東南地區(qū)建造了新的足球場(chǎng)、體育館、阿賈克斯足球俱樂部，這些建筑將市區(qū)的東南部打造成為多功能活動(dòng)中心。七年前，漢斯·何森就任阿姆斯特丹港務(wù)局總裁兼首席執(zhí)行官。

　　港口及港區(qū)使用費(fèi)用是主要收入來源

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：歐洲各城市政府與其港口的關(guān)系各不相同，阿姆斯特丹港務(wù)局與市政府是什么樣的關(guān)系呢？

　　漢斯·何森：阿姆斯特丹港務(wù)局隸屬阿姆斯特丹市政廳。市政廳以促進(jìn)阿姆斯特丹港口地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)等作為核心目標(biāo)，對(duì)港口進(jìn)行管理、操作與開發(fā)。我們是100%的政府出資企業(yè)，是市政府的一個(gè)部門，我的上司是負(fù)責(zé)港口事務(wù)的副市長(zhǎng)，我們都是公務(wù)員。作為公務(wù)員我們要比一般公司的職員工作穩(wěn)定一些，但也和業(yè)績(jī)掛鉤，如果出現(xiàn)問題或事故，也可能面臨被解雇的風(fēng)險(xiǎn)。工資方面，我們的工資水平要參考市場(chǎng)價(jià)格，否則無法吸引好的人才。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：港口的經(jīng)營(yíng)政策是由市政委員會(huì)還是由港口制定？而船舶大型化要求港口進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，這些資金從何而來呢？

　　漢斯·何森：我們是國(guó)營(yíng)企業(yè)，我們的利潤(rùn)要全部上繳市政府，但如果我們需要資金，就可以向市政府申請(qǐng)，相對(duì)比較容易，就像媽媽和孩子一樣。

　　當(dāng)然，市政府有財(cái)政部門，通過職業(yè)評(píng)估等手段審批，但程序并不繁雜。如果我們要做一個(gè)新港口，這樣的決策，如果在國(guó)家水系的區(qū)域內(nèi)，則要國(guó)家有關(guān)部門決定。如果是市屬水系，需要市政府通過專業(yè)的評(píng)估預(yù)算等必要程序?qū)徟�。我們自己則會(huì)先作市場(chǎng)調(diào)查，然后形成一個(gè)很完整的商業(yè)計(jì)劃和預(yù)算，包括回報(bào)情況。

　　我們現(xiàn)在有幾個(gè)新的建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施，如港口西區(qū)的開發(fā)擴(kuò)建項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資回收率為14%，根據(jù)我們市政廳和政府的要求，公共設(shè)施投資回報(bào)率要在7%以上，如果達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那么項(xiàng)目獲得審批通過的概率就高。

　　針對(duì)大項(xiàng)目(如大筆投資和房地產(chǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目)，港務(wù)局需要征得阿姆斯特丹市議會(huì)、市長(zhǎng)和市高級(jí)參議員組成的機(jī)構(gòu)的同意。

　　我在這里工作了很久，而且每年都上繳幾千萬(wàn)歐元的利潤(rùn)，如2006年上繳2800萬(wàn)歐元。根據(jù)業(yè)績(jī)，我們的信譽(yù)也很高，加上一系列專業(yè)化的程序，我們的工作能夠得到市政府的支持。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：能否具體談?wù)劯劭诘氖杖雭碓矗?/p>

　　漢斯·何森：港口及港區(qū)的使用費(fèi)用是港務(wù)局的主要收入來源。具體包括對(duì)船只途經(jīng)海區(qū)及港口征收費(fèi)用、對(duì)下屬碼頭停泊及停靠征收費(fèi)用，還有通過可利用土地的租賃收取租金。每年在扣除成本后，港口依然剩有大筆資金，上繳市政廳后，此資金用于阿姆斯特丹區(qū)域內(nèi)的居民福利。

　　開發(fā)商的身份

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：你曾說過，為尋找港口的增值機(jī)會(huì)，阿姆斯特丹港正從一個(gè)土地出租人角色向開發(fā)公司轉(zhuǎn)變。二者的區(qū)別主要在哪里？這幾年這樣的轉(zhuǎn)變具體情況如何？

　　漢斯·何森：二者的區(qū)別在于，我們現(xiàn)在不是只給你一塊地的“地主”身份，而是一個(gè)開發(fā)商的身份。

　　比如，有個(gè)碼頭在經(jīng)營(yíng)開發(fā)中，開始只有一個(gè)投資商，所以我們也在集裝箱吊架上參與了投資，這樣開發(fā)商銀行貸款的說服力也增強(qiáng)了，因?yàn)楦劭谛湃嗡�，而且港口也為投資者提供一些有關(guān)設(shè)備。

　　另外，人們都知道客輪碼頭一般很難贏利，但我們港口100%地投資了客輪碼頭，也是經(jīng)營(yíng)碼頭公司49%的股東，這些都是為了讓客輪碼頭有非常好的設(shè)施，為阿姆斯特丹吸引游客和貨輪。這和一般的只出租土地的港口已經(jīng)很不一樣了。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：今年上半年的數(shù)據(jù)顯示，阿姆斯特丹港在煤炭和集裝箱運(yùn)輸量?jī)煞矫嬖鏊俸艽螅�你認(rèn)為哪些因素促使形成了這一局面？

　　漢斯·何森：2007年前6個(gè)月，阿姆斯特丹港口吞吐量增長(zhǎng)迅速，使其再次成為西北歐地區(qū)港口行業(yè)中的佼佼者。全港上半年共計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物4770萬(wàn)噸，比去年同期的4360萬(wàn)噸上升了9.2%。這一令人矚目的增長(zhǎng)主要來源于煤炭以及集裝箱運(yùn)輸，煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)量從2006年同期的1020萬(wàn)噸增加到今年的1500萬(wàn)噸，漲幅達(dá)到47.3%。集裝箱吞吐量則增長(zhǎng)了32.8%。煤炭方面主要是德國(guó)發(fā)電廠運(yùn)輸煤炭的路線有了調(diào)整，為分散風(fēng)險(xiǎn)，把以前主要的進(jìn)入港鹿特丹分出一部分煤炭從阿姆斯特丹進(jìn)入。

　　阿姆斯特丹港從歷史上歐洲主要的散貨港口發(fā)展為新興的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)大港，現(xiàn)在集裝箱業(yè)務(wù)增長(zhǎng)很快，主要是因?yàn)闅W洲其他港口基本都已經(jīng)達(dá)到自己較大的承受能力，而阿姆斯特丹港以前集裝箱業(yè)務(wù)量相對(duì)較小。

　　當(dāng)然，這也是我們盡力推廣和服務(wù)的結(jié)果。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：近幾年，各港口間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，你認(rèn)為阿姆斯特丹港業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪些方面呢？

　　漢斯·何森：與歐洲其他城市相比，阿姆斯特丹港水電費(fèi)相對(duì)較低，房地產(chǎn)也具有競(jìng)爭(zhēng)力。幾百家歐洲公司總部和數(shù)十家物流配送中心落戶港區(qū)，作為歐洲的物流中心，阿姆斯特丹港是通向德國(guó)、比利時(shí)、法國(guó)、英國(guó)和北歐國(guó)家的門戶，可以通過港口再經(jīng)河流或鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)很方便到達(dá)這些國(guó)家和地區(qū)。

　　港口員工普遍會(huì)說多種語(yǔ)言，保證了港口的高效運(yùn)作。我們2002年開始投資的Ceres Paragon集裝箱碼頭是世界上第一個(gè)可以同時(shí)從兩邊裝卸箱子的U型深水集裝箱碼頭，每天可以處理250~300個(gè)集裝箱，這樣可以使船只在港口停泊時(shí)間減少30%~50%。

　　自2006年4月起，阿姆斯特丹港的Ceres Paragon集裝箱碼頭開始提供多項(xiàng)新的集裝箱船運(yùn)服務(wù)，由此將為阿姆斯特丹港帶來每年250艘船運(yùn)服務(wù)的額外訂單。Ceres Paragon碼頭嚴(yán)格遵守當(dāng)前以及將要頒布的海關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)則，其中包括以歐洲標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)則。作為回報(bào)，Ceres Paragon將被允許在自己的碼頭上自行辦理所有的海關(guān)手續(xù)。通過施行這項(xiàng)新的舉措，海關(guān)可以輕松地對(duì)碼頭作業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。

　　沒有上市計(jì)劃

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：你這次訪問的計(jì)劃及主旨是什么呢？

　　漢斯·何森：主要目的是加強(qiáng)城市間友誼和阿姆斯特丹在招商方面的知名度，參加訪問團(tuán)的成員包括很多方面的人士，如銀行業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、港口等。在選擇訪問公司時(shí)，也選擇了海爾、華為等大型企業(yè)。我們這次訪問在于加深對(duì)中國(guó)的了解和交往，希望在商業(yè)、貿(mào)易、旅游和教育等領(lǐng)域創(chuàng)造更多的互利合作的機(jī)會(huì)。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：如何吸引中國(guó)遠(yuǎn)洋貨輪？目前與中國(guó)的合作情況如何？

　　漢斯·何森：在以前，很多中國(guó)人都知道阿姆斯特丹是個(gè)美麗的城市，但并不知道這里的好港口。

　　阿姆斯特丹港在上海已經(jīng)開設(shè)了辦公室，并從去年開始努力推介自己。我們現(xiàn)在已是世界上效率最高的港口之一，而且是世界上沒有擁塞的港口，并一直大力投資建設(shè)以吸引遠(yuǎn)洋貨輪。

　　所以，我們盡力宣傳，這里有技術(shù)先進(jìn)速度很快的Ceres Paragon集裝箱碼頭，港口直接通關(guān)而不需要到特定的地方等。

　　我每年都會(huì)來中國(guó)，面對(duì)市場(chǎng)，與直接和潛在客戶交談。阿姆斯特丹在中國(guó)的名聲開始大了起來。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：港口發(fā)展資金非常重要，如漢堡等港口利用上市來籌集更多資金，阿姆斯特丹怎么看待呢？

　　漢斯·何森：我們是政府部門，我們現(xiàn)在只有政府的貸款，而且利率非常低。沒有上市計(jì)劃。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：中國(guó)港口管理越來越關(guān)注港口安全和環(huán)境保護(hù)，你們是怎么做的呢？

　　漢斯·何森：“9·11”恐怖襲擊事件后，各國(guó)都對(duì)安全問題特別關(guān)注。在此之前我們就采取了充分的安全保障措施，我們很清楚，不管是港區(qū)陸地還是水上，犯罪行為都會(huì)增加支出，影響投資環(huán)境，這也是我們高度重視事故處理的原因。

　　我們前幾年建立了集體安全機(jī)制，港區(qū)內(nèi)公司可申請(qǐng)有關(guān)服務(wù)。港務(wù)公司還采取了綠色環(huán)保管理體系，包括修建綠地、加強(qiáng)安全設(shè)施道路建設(shè)、廢物清理及

　　另外，港務(wù)局在管理實(shí)施中促使所有土地使用者遵守有關(guān)行為及環(huán)保規(guī)則，確保土壤、水域和地基等不受破壞或威脅。

　　漢斯·何森

　　●1947年出生于荷蘭海牙

　　●1965年，中學(xué)畢業(yè)后，來到美國(guó)緬因州的鮑登學(xué)院進(jìn)行了一年的預(yù)科學(xué)習(xí)

　　●1966到1973年，在美國(guó)大學(xué)主修經(jīng)濟(jì)學(xué)和

　　●1975年，在荷蘭軍隊(duì)服完兵役后，開始為阿姆斯特丹市政廳工作。工作范疇包括城市規(guī)劃、房地產(chǎn)以及土地政策

　　●1990年，任市政廳房地產(chǎn)部門的執(zhí)行董事

　　●1994年，被任命為阿姆斯特丹市發(fā)展局濱水發(fā)展部門主席

　　●2000年，任阿姆斯特丹港務(wù)局總裁兼首席執(zhí)行官