編者按：2014年11月14日，創業大街"周五咖啡館"第十七期迎來一位特別嘉賓--北大[微博]方正信息產業集團有限公司副總裁兼研究院院長胡奎先生。他并不是一位創業者，但是卻就"智慧城市"這一熱門話題分享了許多創業者極為關注的內容。比如，什么是智慧城市？為什么要建智慧城市？智慧城市的終極目標是什么？怎樣建設智慧城市？智慧城市的建設會衍生出哪些商機？中國目前的水平如何？......

　　在胡奎看來，智慧城市就是要讓人們的工作和生活更便利，更舒適；在智慧城市的建設熱潮中，應該回歸理性思考，不能"大躍進"；真正的智慧城市是有地方特色的，要把當地的資源優勢充分發揮出來；人們愿意去那里工作和生活，就是它的特色。

　　推進智慧城市建設的難題很多，頂層設計最為艱難，難在復合型人才的匱乏。而在這方面，方正集團優勢明顯，旗下五大產業集團的資源整合，已經匯聚成一股強大的綜合實力。在一些"智慧點"上，方正已經取得不錯的成績，像智慧醫療、智慧公安、智慧社區等。然而實現由"點"到"面"的飛躍，路途還很遙遠。這不僅需要跨界思維，更需要政產學研相結合。

　　以下內容根據胡奎的演講實錄整理：

　　智慧城市熱潮涌動

　　智慧城市是方正信產集團主打的業務方向，今后若干年會在這個領域投入幾乎全部的精力。

　　智慧城市這個話題很熱，截至目前，全國有95%的副省級以上城市提出建設智慧城市的發展目標，國家智慧城市試點已達193個，另外有300多個城市已進入智慧城市建設階段。未來10年，與智慧城市相關的投資有望超過2萬億元。

　　但是智慧城市真正做什么？每個人的理解都不一樣。有些人把城市的信息化建設叫智慧城市，也有人把城市的數字化建設叫智慧城市，這都是很好理解的，因為不管是信息化還是數字化，都看得見摸得著。

　　怎樣讓城市具有智慧呢？如果城市能像人一樣，能夠自己思考問題，自己適應環境，并能給居民提供滿意的服務，人們就更愿意在那兒工作和生活。我想這樣的城市，可以慢慢把它叫做智慧城市。

　　智慧城市的建設是非常漫長的過程，不可能一蹴而就，所以在全世界范圍內，目前還沒有一個城市能夠真正"號稱"是智慧城市。但是有些城市已經在服務智能化和服務貼心化方面慢慢逼近，會讓人越來越向往到那樣的城市工作和生活。

　　大家如果關心IT產業，關心互聯網、移動互聯網今后的應用領域或者服務方向的話，也應該關心關心智慧城市到底要做什么？很可能大家能從中發現一些商機。在智慧城市的建設大潮中，可能會延展出新的商業模式和生意模式。

　　建設智慧城市的核心就是要給城市灌輸一種能力，讓它變得更加智能，更加智慧，從而更好地服務于在城市工作和生活的人。這實際上也是方正信產的理念。我們就是要做智慧城市的真實貢獻者。

　　為什么各個城市都對智慧城市非常感興趣呢？從城市的管理者來說，他們希望有政績。在不再只追求GDP一元要素的前提下，怎樣讓自己管理的城市脫穎而出？智慧城市是一個很好的理念，而且符合國家大戰略。

　　不論是從國家層面，還是政府層面，甚至是服務于智慧城市建設的企業層面，大家都有很高的戰略高度。當然也在向國際學習，比如美國專門出臺了國家信息基礎設施的NII，全球信息基礎設施的GII等，其實就是想把城市打造得更智慧、更智能。

　　目前在全球范圍內，有一個智慧城市排名。排在前幾名的有維也納、多倫多、巴黎、紐約、東京、柏林、哥本哈根、香港、納賽羅納。排名僅僅是一個參考，更重要的是看各個國家特別是發達國家，在這方面做了什么樣的投入和布局。

　　頂層設計難在統籌

　　要建好智慧城市非常難，包括方正信產剛開始做智慧城市的時候，都是從一個點切入的。比如先做一個智慧交通，再做一個智慧園區。一個城市的建設就更難，因為要涉及城市綜合管理和運營的方方面面。

　　現在的城市運營和綜合管理遇到的最大的問題是條塊分割。一個城市按照職能劃分了很多條條塊塊，但是劃完之后，各自都往縱向深度發展了，橫向聯系不夠緊密。比如交通部門就只管交通，醫療部門就只管醫療，互不搭界。

　　大家經常會看到這樣的現象，施工隊在一條路上挖溝，一個月挖三遍。先是水務局開挖，過兩天電信局也來挖，再過兩天煤氣管道部門又來開挖，給生活在附近的居民帶來諸多不便。這就是沒有統籌規劃導致的結果。

　　中國很多城市在規劃建設的時候，地面以上的東西是最關心的，比如蓋一棟樓，樓有多高，容積率是多少，管得非常嚴。但是地下部分就漠不關心，其實地下埋了很多管道，縱橫交錯，是非常復雜的一件事情。

　　我記得曾經在中關村西區的一棟樓里辦公，有一天突然網絡斷了。后來查清楚原因，居然是地下光纖被另外一個施工隊挖斷了。這就是當時做頂層設計的時候沒有統籌規劃，導致城市各個部門做不到互相協調配合。

　　做頂層設計，僅僅靠信息化的人才是解決不了的。方正是北京大學的公司，有天生的學校資源和研究資源，所以產學研結合得比較好。即便是這樣，我們在做頂層設計的時候，仍感到困難重重。如果光靠IT團隊，別說做頂層設計，就連綜合設計都很難。頂層設計是跨界的，它需要大量復合型人才，這也是它的難點所在。方正集團有這方面的優勢，下屬的五大產業集團互相配合，凝聚成一股強大的實力。

　　北大醫療集團依托北大。北大下面有9家直屬的頂級三甲醫院，并輻射28家關聯醫院。北大醫療集團不光做北大的醫院，也在全國拓展醫院，現在在全國已經有多家三甲醫院加入陣列。此外，北大醫療集團還依托北大科研力量，做基礎藥物研發。

　　北大資源主要做智慧社區和智慧園區。這個時候，可以把方正的醫療資源、教育資源、信息服務資源全部導進去。這些資源統籌起來后，社區和園區的房子就更加好賣了。有教育資源的話，孩子上學方便。有醫療資源的話，看病方便，等等。

　　方正物產集團主要做產業流通，以大宗貿易為基礎的產業形式。在產業發展規劃、產業設計流通領域，能做出好多的貢獻。

　　方正金融集團主要做投融資。金融服務很多還是要落地的，不能簡單在網絡上簽一個合同就完事。對于投資的來源和融資方案都需要綜合設計，這必須要有專業的人才和專業的團隊，否則光靠IT解決問題真的不現實。

　　方正信產集團為智慧城市建設提供從頂層設計到垂直行業軟硬件解決方案、再到城市大數據運營的全面解決方案。

　　實際上我們是把方正集團下面的五大產業集團協同起來，再配套北京大學產學研的支撐來做頂層設計。最后把政府加進來，走政產學研之路是絕對正確的，這也是今后的重點方向

　　智慧城市要成功，政產學研必須要結合，否則建不起來。

　　信息共享難在互聯互通

　　信息共享是智慧城市建設過程中的另一大難題，這是歷史原因造成的。大家在不同的時期，上不一樣的系統，由不同的廠商提供不一樣的標準的東西。比如，北京的地鐵最早都是人工檢票的，因為那時候信息化不夠，標準化不夠，一跨線就不認了。所以智慧交通需要標準化信息化作支撐。

　　十幾年前，日本作為一項產業政策推出了ITS（無人駕駛智能交通系統）。一段不到十公里的路，全世界很多人都去試乘試駕，模擬各種車流由自己控制，有車怎樣避開，碰到障礙物怎樣避開。無人駕駛智能交通系統最重要的就是做到了信息標準化和信息互聯互通。

　　智慧城市需要做的事情太多，以前提智慧政務、智慧城管、智慧交通等，但是即便這些都建好了，仍不是智慧城市。為什么？因為這些都是一條一條孤立的縱向系統。

　　我們要力爭做到，通過城市數據服務與交換平臺，把這些獨立的系統全部貫穿起來，做信息標準化。也就是要做分層數據管理模型、分級數據交換模型，以及主數據的規范、定義和標準。各個系統是插拔式的，透過系統的耦合，能夠全部接在一起。在信息化系統能夠支撐的范疇內，真正實施信息共享。只有在信息共享的前提下，才有可能優化流程。這就跟人體一樣，首先要保證血液通到全身。

　　落地實效要借助大數據

　　在日本，地鐵和輕軌的月臺上畫了各種顏色的線條，區分六節車廂門、四節車廂門、急行車廂門，停車位置不一樣，乘客排隊也不一樣。為什么要這樣做呢？因為同一條地鐵線，發車的種類會多達10種，有每一站都停的，也有隔幾站才停的；有特快、有快速、有急行、有準急，還有區間車。整個設計非常細化，管理車次調度的系統非常多，也非常精密。所以智慧交通真正落地必須考慮這樣的問題。既要有經驗，更要追求實效，而不是做面子工程。

　　北京的西直門立交橋，設計得就非常不合理，很多司機會步入"迷魂陣"。如果從動物園方向去西二環官園方向的話，其實就是一個直角拐彎，但是卻要轉3個360度的圈才能到達，繞三圈的線路軌跡就像一只蝴蝶。

　　今后，我們要有一個很重要的觀念，城市要真正智能化，大數據必須要起作用。通過分析建模形成一種智慧的判斷。還以智慧交通為例，什么時間段派什么車次，這是非常不一樣的。在日本，連公交車都有準點的，每一班車幾點幾分到基本上是靠譜的。支撐其運營的就是大數據。他們對人流、車流、路況，以及各個信號燈的情況都做了綜合分析。

　　20年前，我在日本的時候就發現路口紅綠燈的變化時間是可調的。沒人的時候，不變燈，人一出現，燈就亮了，就可以過去。交通以人為本的設計理念在國外是非常流行的。所以要讓城市有智慧，落地實效性是非常關鍵的。這個過程可以借助一些IT技術，但更重要的是要結合頂層設計和多方位人才形成經驗積累，同時借助大數據分析，才能真正做到。

　　安全可控要靠民族產業

　　安全可控是建設智慧城市的又一大難題。我們國家尤其是信息安全領域是最可怕的，所有事情都不太安全可控。大家都在用智能手機，個人信息天天在分享。蘋果表面上把GPS定位關了，但實質上還是在偷信息。這是沒辦法的。所以在新一輪國家政府主導工程中明確要求安全可控是非常重要的指標。

　　怎樣做到安全可控呢？首先，在智慧城市建設過程中，盡量使用可控的核心技術，包括軟件和硬件。要靠民族產業的創新，真正替代國外的技術和產品。目前，從國家宏觀戰略上考慮，一定要把它當成核心關鍵詞，否則今后遇到的屏障可能會越來越大。

　　要迅速采用新的思維邏輯進行綜合布局，把我們具有核心知識產權的軟硬件相關的解決方案盡量朝高精尖創新發展，在國家安全策略提升的前提下有一個很好的支撐。這是城市運營者在智慧城市設計中必須考量的重要因素。

　　我們有一個理念：把科技、智慧、安全融合起來。作為智慧城市真實的貢獻者，方正的目標就是要讓城市更智能，讓生活更便利。

　　鏈接：胡奎，北大方正信息產業集團有限公司副總裁兼研究院院長，曾歷任日本方正株式會社CTO、方正國際軟件有限公司執行總裁、上海方正數字出版技術有限公司總經理。他計算機軟件研發及管理30余年、國家重點軟件企業管理20余年，具有高度的國際化視野和豐富的大型計算機軟件研發項目的實施，成功主持推出方正自主知識產權的XML數據庫等產品。