北發集團李湛軍

　　中央關于深化文化體制改革的精神及深化國有企業改革的決定，特別是中央關于將更加注重國有資本整體運行，填補注重發展混合所有制經濟，加快完善現代企業制度，加快推進國有企業股份制改革和上市步伐的一系列方針政策，為民營資本進入文化產業創造了前所未有的大好時機。

　　本刊記者 王迪 / 文

　　北京發行集團黨委書記、董事長李湛軍

　　《2013年新聞出版產業分析報告》顯示：2013年全國出版、印刷和發行服務實現營收18246.4億元，較2012年增加1611.1億元，增長9.7%；利潤總額1440.2億元，較2012年增加122.8億元，增長9.3%。其中，32家在境內外上市的出版發行和印刷公司市值合計1740.9億元人民幣（截至2013年12月31日收盤），較之2012年增加837.8億元，增長92.8%，接近翻番。

　　北京發行集團作為全國最有影響力的國有發行集團之一，在混合所有制改革方面有什么動向及安排？渠道為王的時代，如何借助云出版技術打造線上線下結合的發行平臺？國有大型出版集團對包含VC/PE在內的投身文化產業的民營資本有哪些期望和建議？它們各自的優勢與機會在哪里？就上述問題，《融資中國》記者采訪了北京發行集團黨委書記、董事長李湛軍，同時結合記者對國內出版發行業的一些觀察、思考，與讀者簡單分享。

　　“2142工程”

　　官網資料顯示：北京發行集團2004年3月10日正式掛牌成立，隸屬于北京市委宣傳部。該集團是在整合了原北京市新華書店、北京市外文書店、中國書店和北京圖書大廈4家國有企業的基礎上組建的。

　　目前，集團旗下擁有獨立法人資格的成員企業25家。其三大支柱企業分別是有60多年發展歷史并享譽全國的、以經營中文圖書發行為主要業務的北京市新華書店；主要經營古籍古舊圖書為特色業務，并兼具出版、拍賣經營的中國書店；主要經營外文原版圖書的北京市外文書店。另外，集團還涉足酒店經營、文化娛樂等相關業務領域。

　　在7月份召開的“融資中國第三屆文化產業資本大會”上，李湛軍介紹了該集團制定的未來發展戰略——“2142戰略工程”：“2”就是努力打造兩個平臺，即實體物流集散平臺和網上物流集散平臺；“1”指完成一個發行布局，即走出北京、面向全國、輻射世界的發行布局；“4”是指4個特色經營，即館配和對外批銷、中文圖書和外文原版書籍進出口發行業務、中文古舊書籍的出版及整理和發行與拍賣；最后一個“2”是實現兩個轉變，即實現由單一發行向出版和發行一體化轉變，由主業圖書出版發行轉向在堅持主業發展的同時，向多元化跨行業領域的經營。

　　據《融資中國》記者了解，第一個“2”即兩個平臺的載體是2007年11月開業的臺湖出版物會展貿易中心。該中心地處北京通州臺湖鎮創業園，是按照中央深化文化體制改革的要求，由北京發行集團投資興建的北京文化創意產業重點項目。

　　據李湛軍介紹，隨著中心影響力和輻射力的不斷增強，集團對外批發及團購館配業務，銷售連年翻番，銷售從開業初期的幾百萬元發展到3個多億元。客戶從幾十家發展到3100多家，客戶類型涵蓋了新華書店、民營書店、網上書店、館配商、機關團體單位、圖書館、國際學校；業務范圍覆蓋東北三省、河北、廣東、新疆、上海等全國絕大部分省市，已經逐步形成了對全國有一定影響力的出版物集散中心。

　　國際業務拓展方面，日前集團成功在加拿大中標1100萬，成為國內發行企業進入到加拿大圖書發行主渠道的第一單。目前，已經與美國、臺灣、日本和加拿大等15個國家和地區建立了業務聯系。

　　據李湛軍介紹，目前，集團的電商平臺還是電子書店形式，影響小、層次低。集團正委托相關專業公司進行服務器運維、調試、數據對接方面的準備工作，預計2015年初新電商平臺上線。新平臺將充分發揮集團圖書種類多、數量大；自主擁有國內一流物流配送團隊；實體店遍布北京等優勢，實現線上線下一體化的文化產品銷售。比如，由各個實體店接單，臺湖中心總配送，減少物流成本，提高效率。再比如通過線上平臺準確預估并加大采購量，縮小與一些知名品牌電商平臺的價格優勢（目前實體書店圖書進貨一般折扣為60%-75%左右，甚至更高；電商的圖書進貨折扣則多為40%-60%）。

　　館配（通過全國采集全國銷售的形式向圖書館等機構提供品種更全、成本更低的藏書）、對外批銷、外文原版書籍進口發行及古舊書籍修復、鑒定、出版、發行與拍賣是集團的4個特色經營。

　　兩個轉變方面，集團下屬西單圖書大廈二期工程2015年下半年將投入運營。屆時，作為現代化書城的嘗試。擁有12000平米賣場二期工程將與擁有18000平米的西單圖書大廈一期工程，共同向讀者提供包括文化產品、影院、餐飲和手機購書、數字圖書閱讀、簽售讀書會手機互動在內的一站式文化休閑服務。據悉，集團還與中國移動[微博]實現了技術上的對接與合作。中國移動的話費積分可折換為北發集團購書款，集團購書積分也可兌換中國移動話費。目前集團還在對臺湖出版物會展貿易中心8萬平米的國際圖書城進行轉型升級改造：將把一個8萬平米的超大型圖書城打造成集圖書零售、文化會展、館配團購和批發，以及文化休閑產品和銀行商店美食于一體的綜合文化消費服務場所。據李湛軍介紹，集團對書店未來的發展思路是，小型以特色經營為主，大型以綜合和文化一站式的消費為主。

　　下一步的改革思路

　　對于下一步改革，李湛軍表示，首先將加快集團及所屬企業公司制、股份制改造，發展混合所有制。

　　北京發行集團將對現有的資產進行整合，將經營性資產按照法人單位分成若干個單元，根據實際情況對這些單元分別進行股份制改造，在條件成熟時積極籌備上市。主要采取兩種方式：一是集團作為出資人，以與主營業務相關資產及業務經營權作為出資，吸引合作方以資金出資，雙方共同發起組建股份公司；二是集團先對各業務單元進行股份制改造成立股份公司，再通過向合作方出售一定比例股份的方式，實現股權多元化。

　　在各單元股份制改造中，我們將打破原國有企業必須控股的思路，根據實際情況和業務發展需要，與合作方進行洽談，合理確定股權比例。

　　股份制改造后，我們將全面建立現代企業制度，并充分運用新技術、新媒體促進經營方式和管理方式轉變，在堅持發揮文化宣傳陣地作用、做大做強發行主業的基礎上，積極介入與文化產業相關的新興業態領域，通過資本紐帶，以參股、控股、直接投資等多種形式實現跨地區發展主業和相關文化產業，迅速壯大企業的資產規模和經營規模，并擴大國有文化資產對于文化市場的影響力和控制力。

　　2015年第一或二季度前，完成各股份制改造方案的制定，并積極尋找和洽商合作伙伴，年底前至少完成一個單元的股份制改造工作。

　　其次，推動集團及所屬企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組的改革思路和舉措。

　　集團跨地區發展主要有以下兩個思路。一是通過資本運作的方式實現對外發展。我們將通過股份制改造，引入資金，并以資本為紐帶，通過控股、參股及直接投資等方式，與外省區市的國有書店、民營書店、網上書店和其他相關文化企業進行合作，打破區域分割，實現跨地區、跨行業、跨所有制發展。

　　二是通過各條業務線實現對外發展。我們將通過網上銷售、對外批發和團購館配等幾條業務線實現對外發展，先期通過與外省區市及海外的發行企業進行業務合作，共同開發全國和海外出版物市場，在條件成熟時通過在外省區市和海外設立分銷店的方式，實現“走出去”對外拓展業務。

　　2015年將加大力度實施“走出去”戰略，在大力拓展全國和海外業務的同時，積極尋找合作方洽談以資本為紐帶，進行跨地區、跨行業、跨所有制合作事宜。2014年年底前，與1-2家合作方達成合作意向。

　　混合所有制中的民資機會

　　李湛軍認為，黨的十八大召開后，中央關于深化文化體制改革的精神及深化國有企業改革的決定，特別是中央關于將更加注重國有資本整體運行，填補注重發展混合所有制經濟，加快完善現代企業制度，加快推進國有企業股份制改革和上市步伐的一系列方針政策，為民營資本進入文化產業創造了前所未有的大好時機。

　　我們國家每年出版的圖書品種40多萬個，排列世界第二，僅次于美國，銷售也達到700多個億，但利潤率的指標卻遠低于很多國家。文化產業要成為國民經濟的產業支柱，最大的突破是要解決能在市場競爭中不僅要盈利，還要盈大利，不僅要生存還要發展，更要強大。目前，有不少國有文化企業做大后盈利需求是它們目前需要突破的瓶頸，這正是民營企業的優勢所在。民營資本的進入是國有文化產業進行體制和機制改造的催化劑。可以說，混合所有制是國有文化企業下一步做強、尤其是文化產業成為國民經濟重要支柱的不可或缺的條件。混合所有制是一個趨勢和方向。

　　按照李湛軍的理解，國有企業實行混合所有制后，國企的領導和監管機構將會在新有的體制和機制下，精力更多地轉入到對國有資本的運作、國有資產的監管等事務工作上。改制后的企業將通過混合所有制改革建立起現代化的法人治理機構，引入職業經理人制。因而，他認為，民營資本進入國有企業，能對國企的改革起到很好的催化劑作用，特別是能最大效益化地優化市場資源的配置，并推動國企經營和國有資本運營的更透明和更市場化。

　　北發集團希望與有實力的VC/PE尤其是有產業背景的基金合作，引入大規模的資金用于并購出版社、產業鏈上游企業和在全國乃至全球范圍內開拓市場。集團也寄望通過股份制改造的形式減負、增效，讓企業輕裝上陣，而非負囊遠行。集團正在通過西單圖書大廈、臺湖出版物會展貿易中心、中國書店海王村拍賣公司等項目，積極推進混合所有制改革。但截至目前，集團還是一家純國有投資的文化企業，迫切需要引入其他形式的外來資金，通過股改推動企業內部的體制和機制的轉變。

　　對于民資企業如何投資國企以及國有企業如何加快混合所有制改造，李湛軍向《融資中國》記者坦露了心跡。

　　首先，國有資產的評估問題，合資項目“掙錢多了會有說法、賠了會有更多的負面影響。”因為確實是有個別的民資企業的道德水準不夠規范，誠信不夠，如果與民資合作的項目虧了，主要負責人可能會被議論“國有資產是否有流失”的問題，甚至可能會承受無端猜忌；如果項目做得好了，也有人可能會指責“項目本可以做得更好”。特別是調任或退休后繼任者是否認可？尤其是離任審計是否獲得通過并給自己的退休生活帶來影響？這個因素影響著一些國企老總對與民資企業進行混合所有制改造的顧慮。對此，李湛軍給出的辦法是，有這種顧慮的國企老總在推行混合所有制改造中，可以聯合兩家或多家國企一起與民資企業進行合作，如果有兩家以上的國企參與，這樣可以互證清白。

　　其次，一些民資企業投資的短期效益要求太過強烈，與國企合作馬上想“吹糠見米”，而國有企業的不少項目多是帶有國家“大深遠”戰略的長期投資項目，需要一個較長時期的培育期和運營期，要耐心“養育”，投資回報要等得起。

　　再次，一些民資企業投資進入國有文化企業，只想單純借助和利用國有文化企業的平臺和資源，卻缺少市場和發展項目，這也影響著它們被國有文化企業的接納。因為現在市場的融資渠道和環境總體情況比較好，只要擁有好的項目或好的市場，并“不差錢”，如果能擁有一定的市場或帶有一定的項目，或是能優勢互補，這樣的雙方合作進展才會快。因而建議想參與混合所有制改造的民資企業，充分發揮自己的優勢，重視匯集一些國有文化企業不具備的項目或開發一些它們不具備的市場，從而提高成功合作的概率。

　　對于民資參與混合所有制改革，李湛軍有幾個愿景：其一是不追求炒作上市概念、不過分追求短期套利，立足長期合作。其二是，希望民資帶著項目、市場進來，特別是過去長期處于文化事業管理模式、現在剛轉入市場經營狀態下的當下不少國有文化產業，在這兩個方面短板不少，這樣容易解決雙方磨合過程中的諸多問題。把市場與項目的問題處理好、成功把握更大。其三是，民營資本投資文化產業別過度看重股比和經營管理權，要與國企原有高管團隊緊密合作。民企的優勢在于對市場的敏感和對經營環節細致的把握。而在對政府政策的把握、政府思路的理解方面，可能國企更得其“精髓”，也更容易申請到政府補貼項目。新老團隊共同努力既能給合資企業帶來更大的經濟效益，又能幫助民資共同享受到文化產業的許多政府政策紅利以及國有文化企業的品牌效益。其四是寄望參與投資國有文化產業的民資企業，更需強化企業的道德意識和社會主義文化陣地意識，文化產業畢竟與其他物資產業不一樣，有著很強的意識形態屬性，既要追求經濟效益，同時也要追求社會效益，追求兩種效益是我們的社會責任所在。