央企領袖和政治家之間其實并無邊界隔閡

　　文/章玉貴

　　3年多以前，45歲的蘇樹林在做了9個月的遼寧省委常委、組織部長之后，重返“石油系”，接替被免職的陳同海，執掌中石化。由于事先沒有任何征兆，當時的蘇樹林空降中石化，曾在業內引起過不小的轟動。而3年多以后的今天，49歲的蘇樹林再次迎來重要時刻，回歸政界，正式調任福建省委常委、副書記。

　　央企領袖和政治家之間其實并無邊界隔閡。據對國家部委官員履歷的不完全統計，現今19個部委的183名副部級以上官員中，具有國企工資經歷的就有56人，比重達到30.6%；而從123家央企的高管履歷統計來看，有信息披露的47家企業中，就有115名高管具有政府工作背景，平均每家企業2人以上。可見，國企管理層與官員之間的身份互換并不鮮見。草根出生的蘇樹林在經過政企兩界的歷練之后，最終在仕途上行走，與過往“石油系”央企負責人從政路徑一致，這是處于經濟戰略轉型與國際地位升格關鍵時期的中國培養政界領袖的一種有效方式。

　　有著“東北虎”稱號的蘇樹林長期浸潤于石油工業領域，基層和一線工作經驗豐富。因此，相對于欠缺扎實基層工作經驗和專業技術積累的政府官員來說，蘇樹林顯然更符合今日中國對戰略性人才培養的要求。

　　盡管，擁有草根經驗并不能保證一個人一輩子就能保有草根情懷，但至少比沒有這方面經歷的人更能夠體會今日中國政府職能轉變之迫切。眾所周知，從1978年到1997年這20年中，政府作為最主要的投資主體，扮演著經濟增長的主要領導者和推動者的角色。但在確立社會主義市場經濟體系的基本框架之后，在民間投資主體不僅有實力、更有意愿承擔起經濟和社會職能時，政府能在競爭性市場領域適時退出不僅很有必要而且日漸顯得迫切。

　　既然，今日中國在經濟領域的諸多矛盾是長期以來經濟運行過程中諸多矛盾和負荷的集中或者階段性表達；既然民眾將提高民生福祉的希望寄托在政府身上，那么，各級政府理應也完全可以在求解經濟難題、提升經濟增長的福利效應過程中展現出更高層級的責任感和能力。這也給過去30年里主要承擔經濟建設職能的各級政府提出了自身改革的命題。

　　因此，蘇樹林從央企領袖轉身成為地方政府負責人，顯然擁有很大的行為空間。