[提要] 全球不干膠巨頭艾利·丹尼森一樁在美國爆出的商業賄賂案件，卻在中國引發了軒然大波。自曝家丑，卻被懷疑是抹黑中國。

　　事件

　　2009年7月28日，美國證交會公布了一份行政訴訟檔案文件：關于艾利·丹尼森公司行賄中國政府官員。美國證交會要求該公司立刻停止在中國及其他地區的行賄行為。

　　這份行政訴訟檔案詳細披露了艾利·丹尼森中國公司安全反光膜部門行賄中國政府官員的細節證據。艾利·丹尼森中國公司在中國經銷一種反光材料，這種反光材料通常用于印刷、道路標準和緊急車輛的標志。在中國，凡是使用這類反光材料的道路產品，必須經過政府機構部門的認證。而位于中國江蘇省無錫市的公安部交通管理科學研究所，就是這樣一個政府機構部門，它負責制定有關項目、起草產品和項目技術的規格標準，以及測試項目試點。

　　2004年年初，反光膜部門試圖通過無錫研究所中心獲得企業合同訂單。作為回報，在2004年1月，其中國公司銷售經理與該研究所四位政府官員會面，并為每人購買了一雙鞋子，總價值約為500美元。2004年5月，艾利·丹尼森中國公司聘請了無錫研究所的一位前工作人員，擔任該公司反光膜部門的銷售經理。當時，該工作人員的妻子也在無錫研究所工作，并負責艾利·丹尼森公司一直想要拿下的兩個項目：一個是該公司之前未中標的“數字車牌”項目，另一個則是有關“警車新標志”的試點開發項目。

　　2004年8月，艾利·丹尼森中國公司通過無錫研究所獲得兩項政府合同，其中包括為國內兩大省會總計1.54萬輛警車安裝新的警車圖形。當時，反光膜部門的銷售經理故意提高了這批產品的銷售價格，并準備將這些差價以“咨詢費”的名義返給無錫研究所。這兩項合同的總銷售額約為67.75萬美元，其中艾利中國公司將從中獲益約36.4萬美元。然而，就在這一行賄行為即將發生時，艾利·丹尼森亞太公司發現了這一回扣計劃，并阻止了公司的行賄舉動。數字顯示，當時中國公司想要賄賂無錫研究所的金額數目原本計劃為4.1萬美元，或者是總銷售額的6%。

　　8月1日，國內媒體開始紛紛報道此事件，引發了廣泛關注，激起各界自力拓案發之后對跨國公司商業賄賂等違法行為的聲討。

　　盡管艾利·丹尼森公司主動承認賄賂行為，自曝家丑，但仍然有評論認為，公司在中國降低了對自己的道德標準，在美國坦白是為了從寬，其根本原因在于害怕美國《反海外賄賂行為法》這一非常嚴厲的律法。這部律法規定，只要美國的公司在海外有賄賂行為，一旦被查出來，其所有集團整體都將受到法律追究，而且美國政府的采購訂單也將不再對之開放。

　　而無錫市公安局新聞發言人8月10日發布聲明稱，“美國駐華公司行賄公安部門獲取訂單”的消息與該市公安機關毫無關聯，該局從未與任何境外駐華公司發生過業務往來，報道中所指無錫公安部門純屬不實之詞。而且，案件涉及的公安部交通管理科學研究所是一個保密單位。因此，有質疑者稱，艾利·丹尼森公司涉嫌抹黑中國市場和政府形象。

　　惡評

　　跨國企業在華行賄事件一直呈上升趨勢，中國在10年內至少調查了50萬件腐敗案，其中64%與國際貿易和外商有關。跨國企業的商業賄賂破壞了法治和公平。

　　中南財經政法大學教授喬新生：艾利·丹尼森公司在我國國內可以大膽行賄，卻向美國證交會主動檢舉行為，這其實是一種丟車保帥的決定。它之所以老老實實地向美國證交會主動投案，是因為美國法律嚴格。而中國對此類事件的處罰力度明顯不夠，并且以處罰個人為主，輔之以對單位處罰。

　　劣跡

　　艾利·丹尼森公司1994年進入中國，這次賄賂案發只是其冰山一角。

　　2005年，艾利-丹尼森收購了印尼承包商Paxar公司。該承包商一直向3名海關官員行賄。在被艾利·丹尼森收購后，該承包商繼續支付這類非法支出。

　　2005年底，反光膜部門在一次會議期間為至少4名中國官員支付了觀光經費。后來，其經理試圖掩蓋這一支出，要求秘書把發票中觀光部分的費用分列到其他費用類別中。

　　2005年5月至6月，反光膜部門一名銷售經理與中國一家國有公司談判，承諾向該公司一名項目經理支付傭金。后來，反光膜部門通過一家經銷商支付了2.47萬美元傭金。該合同為艾利中國實現46.6萬美元的銷售收入，獲利27.3萬美元。

　　2004年8月，艾利中國反光膜部門的全國經理批準給予河南一家公司一名官員回扣，以確保拿到一份銷售合同。該合同涉及銷售額約10.6萬美元，利潤約6.1萬美元。

　　2002年12月，艾利中國反光膜部門邀請了5名政府官員觀光旅游。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。