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G2G20與歐洲

  □ 文  沃爾夫?qū)?克萊門特

  《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志近期的一篇封面故事引起了我的注意。在“出人意外的夫妻”大字標(biāo)題下,是一幅山姆大叔和毛澤東的插圖。跟洞房之夜的夫妻一樣,他們并排坐于婚床,床單上的那朵玫瑰花格外搶眼。 稍微仔細(xì)打量一下,戴著星條旗帽子的山姆大叔顯得疑心重重,毛澤東則要放松很多,他隨意地把紅軍帽放在床頭。這里的寓意也非常明顯:作為新興的大國,即使是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下,中國對自己的未來更加充滿信心。當(dāng)然,這幅插圖也是對今年全球熱議的“G2”的一種寫照。“G2”預(yù)示的是國際政治經(jīng)濟(jì)的雙頭壟斷局面,正如美國總統(tǒng)奧巴馬最近形容中美關(guān)系所一再強(qiáng)調(diào)的,中美關(guān)系將會是21世紀(jì)的重大事務(wù)。 這種新力量格局的形成無疑會對G20產(chǎn)生重大影響。10年前,全球主要發(fā)達(dá)工業(yè)國家的政策制定者和中央銀行走在一起,合力打造高品質(zhì)的平臺,希望能夠解決全球的經(jīng)濟(jì)、金融以及更廣泛的政治、社會方面的問題。自然,中國和美國也是G20的參與者。就在幾周前, 這個平臺還是解決國際金融危機(jī)的關(guān)鍵平臺。 我們歐洲人也發(fā)現(xiàn)了國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化:最大的發(fā)達(dá)國家美國和最大的新興經(jīng)濟(jì)體中國越來越多地為國際舞臺定基調(diào)。首先,我得表明自己的立場:對于美國和中國的合作,對于目前世界上最大的債務(wù)國和它的債權(quán)國的密切關(guān)系,我是持肯定態(tài)度的。 在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)下,美國欠中國的1.85兆美元公債顯得尤為醒目。我暫且斗膽稱之為“平衡力”。中國人民銀行掌握著價值8000億美元的美國國債,北京因此能夠影響到美國的經(jīng)濟(jì)、金融和貨幣政策;從北京的角度看,美國經(jīng)濟(jì)的正常運行是非常重要的,美元走軟,中國的大量美元資產(chǎn)就會縮水。中美之間的這種相互依賴看上去有些奇怪,但事實上,這是全球危機(jī)管理的穩(wěn)定劑。無論是奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)振興方案,還是中國的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃,都有利于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)然,這也有利于我們歐洲。 隨著政治經(jīng)濟(jì)力量重心的移動,歐洲大陸該怎樣把握自己在世界的地位和角色呢?許多數(shù)據(jù)顯示,歐洲,尤其是有著27個成員國和5億人口的歐盟,是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,緊跟著的是美國,第三位的中國相對要差一點。舉例說明,中國的人均國民生產(chǎn)總值是美國人均國民生產(chǎn)總值的1/14,這同樣也說明亞洲的高增長率掩蓋了一些殘酷的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。 雖然有著更好的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),但歐盟卻無緣世界頂級兩大經(jīng)濟(jì)體的結(jié)盟。歐洲人只能責(zé)怪自己。在全球舞臺上,歐盟幾乎不會被視作單獨的整體,而是個體的聯(lián)盟。盡管在《里斯本條約》里,歐盟的國家都表示將會千方百計地努力使歐洲在2010年前成為全球的經(jīng)濟(jì)和科技中心,但這些個體并不積極積累歐洲的資源,而是積極于通過雙邊協(xié)議給中國或者美國送利。 諷刺的是,反而是美國的外交關(guān)系協(xié)會(the Council on Foreign Relations)積極在呼吁歐洲國家應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致。1962年肯尼迪總統(tǒng)就說過:統(tǒng)一的歐洲對美國是伙伴而非對手。冷戰(zhàn)時期,美國和歐洲的關(guān)系也非常親密。但后來,每一屆的美國政府都為了自己的利益而支持多個個體的歐洲。 美國外交關(guān)系協(xié)會的專家們告訴我們,統(tǒng)一的歐洲對多方都是有益的。他們寫到:“要合唱隊,不要獨奏。如果華盛頓需要他們在自己的全球視野中有所作為,歐洲人至少得統(tǒng)一說話和做事的口徑。集眾人之力,歐洲人才能夠發(fā)揮舉足輕重的作用,這同時有利于美國處理中美和美俄之間的關(guān)系。” 道理都是顯而易見的。在G2的格局下,歐洲人應(yīng)該摒棄那些瑣碎的紛爭,團(tuán)結(jié)成一個強(qiáng)大的歐盟。最近,隨著捷克批準(zhǔn)《里斯本條約》,歐盟成員都已經(jīng)達(dá)成了統(tǒng)一的協(xié)議,這是一個強(qiáng)大的歐洲聯(lián)盟的先決條件。以后,除開一些稅收和外交政策外,歐盟的27個國家將會在國際舞臺上做出更多的決策,將會有一個更強(qiáng)大的歐洲議會,歐盟內(nèi)部也會促進(jìn)更多的合作共贏。 我希望歐洲各國不僅僅是在解決能源危機(jī)和氣候問題上團(tuán)結(jié)一致,也能夠在處理全球危機(jī)、經(jīng)濟(jì)復(fù)興、建構(gòu)國際性的勞動力市場上發(fā)揮作用。當(dāng)然,這不表示我對歐洲各國與中、美發(fā)展雙邊關(guān)系的否定。(翻譯/周曄彬)

  沃爾夫?qū)巳R門特(Wolfgang Clement),是國際著名智庫藝珂研究院(Adecco Institute)院長、德國前經(jīng)濟(jì)與勞工部部長,《商務(wù)周刊》專欄作家。


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