文/本刊記者 韓言銘

　　領先世界

　　中國高新區還要做幾件事

　　——對話北京市長城企業戰略研究所所長王德祿

　　21年前，中國開始了火炬計劃，高新區在全國雨后春筍般地建立起來，經過二十多年的發展，高新區已經成為地方經濟的領頭羊，成為創業創新的中心。2008年我國高新技術產業總產值達到5.8萬億元，比上年增長了14.1%，高新技術產業增加值約2.17萬億元，比上年增加了14%，一批具有自主知識產權的高新技術企業在國際金融危機面前不僅能夠生存，而且展現了良好的發展態勢。

　　高新技術企業主要聚集在高新區，然而，我們也應該看到，和美國硅谷等國際上著名的高新區相比，我們還有差距。要領先世界，我們的路還很長。

　　近日，帶著一些問題我們專訪了研究科技政策、高新區數十年的北京市長城企業戰略研究所王德祿所長。

　　中國科技財富：中國的高新區很多，也很有特色。就您的長期了解，談談它們的發展模式。

　　王德祿：中國高新區很多，現在各地方政府都很重視。但我們國家剛設立高新區的時候就是在科技聚集區，科技、教育比較發達的地方設高新區，基本上以省會城市為主。但后來由于政治需要，高新區什么樣的都有，甚至青海、貴州等落后省份都有，可以說中國高新區現在的水平和規模參差不齊。總得說來，在科技發達地區，高新區做得比較成功，比如上海、成都、西安、杭州；在科技不是很發達、經濟也不是很發達的地區，做得就比較一般。

　　中國科技財富：王德祿所長對國外很多知名高新區都有過研究，也給國內很多高新區做過咨詢和服務工作。在您看來，和國外優秀的高新區相比，中國的高新區還缺少些什么？

　　王德祿：不能說缺少什么，中國高新區有兩個特點，使它區別于其他高新區。一是創業者多，創業活躍。現在只有硅谷高于中國高新區，其他的都沒有中國這么多。第二是有政府管理，成立管委會。不但有管委會，而且還區分國家級高新區、省級高新區，都有一個認證的過程。

　　從發展方面講，中國作為后發展的國家，走的路子很獨特，而且是成功的。我覺得說中國缺科技是不對的，創業比科技重要得多。

　　培育天使投資，做專領先世界

　　中國科技財富：從您過往的資料看，您推崇硅谷模式。中國目前外部環境不可能這么開放，不可能一蹴而就。那么我們現在應該從哪一步開始學習、靠攏？

　　王德祿：第一，經濟發展模式方面。中國仍然有很大的空間，或者說有很大學習的空間。中國模式上相對落后，就連經濟比較發達地區，前一陣經濟發展還是靠制造業，高技術產業模式就是商業模式創新。在這方面，不管中關村還是其他高新區都需要進行全面的學習。第二方面是風險投資。中國有的地方政府比較支持，但是風險投資體系里面最缺乏的是天使投資，而這并不是很容易啟動的，必須使經濟循環起來，早期創業者成功之后，拿錢做天使投資。中國目前這個循環還沒有建立起來。

　　中國科技財富：中國少有像斯坦福大學這樣優秀的大學，也缺少成熟的創業環境，然而離我們比較近的臺灣新竹高新區卻做得不錯。我們可以從它那學習些什么呢？

　　王德祿：新竹比較大的優點是單一產業在世界上領先，就是IC制造。可以說，新竹、印度班加羅爾和中國高新區相比的優點就是，一旦做出新產業，在全世界獨一份，同時能和硅谷形成互動。中國的產業，比如北京中關村產業很多，有可能有單一產業的像武漢光谷，但還是在別人后頭，不是全世界獨一份的。現在中關村比新竹大很多，但新竹這個模式我們仍然沒做到。

　　科研人員創業應當大股東

　　中國科技財富：從高新區發展政策方面，您說創業很重要，天使投資很重要，現在也有李開復、柳傳志、雷軍等人在做，這方面應該說是在不斷完善。對于高新區發展的政策，您有何建議？

　　王德祿：他們進來也不算，因為天使投資是身邊的人給你錢。這個人最好有經驗，不僅能給你錢，也給你市場。在硅谷，可以這樣講，每個人都是天使投資。比如你是一個大學學生，你身邊的人成立一個天使俱樂部，每個人出2萬，不是很有錢的人都可以做天使投資。中國風險投資逐漸在發展起來，但是天使投資還不夠。包括柳傳志現在成了正規的風險投資商，他們看這個企業有可能成功才投資。天使投資更多的是對想法投資，中國離天使投資還很遠。

　　中關村有幾個人創業比較成功，做天使投資也比較成功。這次泛海買聯想，使得聯想終于不是科學院第一大股東。產權體制在中國仍然是制約科技發展一個很大的問題。在中國創業，尤其第一代創業者，很多成功了，但是他們退休后沒有一點股權，因為是科學院的企業、清華的企業、計算所的企業。像柳傳志這樣的是少數，大多數創業者是不能拿出錢來投資的。

　　中國科技財富：一個很現實的問題：科技人員研究出來的成果屬于職務行為，如果在科研院所的支持下創辦企業，成功了。這個成果怎么分？能不能事先約定一個比例？

　　王德祿：中國人一般這樣認為，我研究出的成果我到底占多少比例？這個是不對的。應該每項研究都提前約定。如果沒有約定，就是我的。現在大部分是沒有約定。另外，機構作為技術轉化的主體，如果它不能轉化，我就可以拿走。中國大學的院所比較重視產權，而給創業者設置的障礙卻比別的國家多得多。一個科技人員要從北大出來去創業，得冒很大的風險。在大學里創業要讓它變成自己的很難，除非提前約定。但是無論如何都應該是創業者占大頭，都不能是產權所有者占大頭。除非是投資額很大并且還是技術擁有者，這個另說。中國說得很好聽，比如十六大說技術、管理都要參與分配，這個當作十六大最大的亮點說出來了，但是中關村產權改革基本沒推動。這對于中國走自主創新道路造成很多制約。新一代創業者應吸取這個教訓，在創業的時候就要明確這一點。

　　北京市長城企業戰略研究所所長王德祿

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