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巨額慈善為何招人質疑

http://www.sina.com.cn  2009年11月02日 15:57  《第一財經周刊》

  文|李洋

  陳發樹投入新華都慈善基金的83億怎么變成了1億?中國民營企業家做慈善還存在諸多不透明之處。

  誰是陳發樹?過去大概只有福建人和部分股民能回答這個問題,現在情況可不同了。

  號稱擁有83億人民幣資金規模的“新華都慈善基金”于10月19日成立,由福建首富、新華都集團董事長陳發樹個人出資,資金形式全部為陳發樹名下的流通股股票,包括紫金礦業青島啤酒云南白藥等。

  這筆巨額捐贈讓它成為了中國最大的私募慈善基金,也立刻成為了眾人關注的焦點,但對它和陳發樹本人的質疑聲卻比贊美聲來得還快。

  先是有人懷疑陳發樹此舉是為了避稅,因為中國已有相關法律草案出臺,規定慈善捐款可以享受一定的稅收優惠,此前也有其他富豪的捐款動機遭到過類似懷疑。

  而更多的懷疑則指向了陳發樹到底捐了多少錢。有媒體揭出:新華都慈善基金的注冊資金實際上為1億,而非股票的票面價值83億。新華都公司不得不出面解釋:按照中國的法律規定,流通證券并不能作為慈善基金的注冊資本,因此陳發樹自掏1億現金作為捐贈主體,以此來“運作整個80來億規模的股票”。

  這意味著,從法律角度來看,陳發樹并沒有像人們想的那樣,實實在在地捐出了83億股票本金,而僅僅是捐出了1億元現金。這家公司在媒體采訪中也基本默認了是要用這些股票的紅利來做底金。按照政府規定,一家慈善基金每年至少要支出上一年資金余額的8%用于慈善項目。陳發樹則承諾每年要支出1億元,這基本上是8%的正常支出與83億股票所得紅利之和。

  其實,不管是1億還是83億,不管是為了所謂的社會責任,還是為名而捐,這都是一個人的私人財產。畢竟中國并不對富豪征收遺產稅,他們完全可以選擇把自己創造的財富全數留給子孫。

  你能看到,越來越多的中國富豪開始投身慈善事業,這對于中國社會不可謂不是一種進步。作為一個赤手空拳打天下的民營企業家,陳發樹在處理這筆錢上所表現出的小心謹慎是完全可以理解的。

  不過,這件事還是多少反映出中國企業家做慈善的不透明之處。

  盡管新華都慈善基金聲稱自己是在仿效蓋茨基金會,但兩者的差距還是不小。蓋茨基金會目前已經在全球掀起了一股新慈善之風—慈善資本主義,即基金會像商業公司一樣運作,啟用的都是職業經理人,幫助基金會把錢花到正地方,而且要花得有效率。

  這種類型的基金會必須做到賬目透明。而基金的資助人,比如曾向蓋茨基金捐贈巨款的巴菲特,完全可以據此對資金的去向和每年的慈善表現提出意見;社會公眾也可以在這種透明機制下,看清楚這家基金的慈善效率與行為。

  但是在國內,類似新華都基金會這樣的機構還沒辦法做到如此透明—價值83億的股票雖然有專人打理,但股票的漲與跌、買進與拋售行為恐怕并不會對外公開,這意味著,這筆巨額股票未來的價值幾何并不清晰,其歸屬權目前也僅處于口頭承諾狀態,并未落實于書面。正是這種不確定性和隨意性讓人們對其所聲稱的巨額資金規模感到質疑。

  同時,出于種種原因,該慈善基金并沒有以陳發樹個人名字命名,而是以公司名義命名,基金日常的打理工作也都暫由新華都總裁兼CEO唐駿負責,這使得它的運作中不免摻雜了很多公司行為。

  要知道,與“社會企業家”的名頭不同,公司捐贈向來在慈善事業中的名聲并不很好。因為事實表明,迫于股東的壓力,很多公司基金會雖然名義上獨立于該公司,但實際上要為該公司的利益服務,比如,借慈善名義搞搞政府公關以求獲得政策優待,或者提高公司本身在社會中的品牌知名度。尤其在美國安然公司倒閉后,類似的公司慈善行為更是受到公眾詬病。

  也許陳發樹并沒想到慈善也有一本難念的經。


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