文/沈廣斌
劉紀鵬改革論著三部曲《大道無形——公司法人制度探索》、《路徑選擇——中國資本市場發展之路》、《大船掉頭——中國電力改革反思》已經陸續出版問世了。三部著述的出版是作者對親歷中國30年改革和資本市場發展的總結;對中國企業改革理論的一個總結;對中國資本市場20年的發展之路的創新思維;對尊重國情采用改制為先大船慢掉頭的漸進式改革的探索。
在《路徑選擇——中國資本市場發展之路》中,作者梳理了中國資本市場發展在股權分置、多層次資本市場體系、上市公司治理結構和股市新文化等方面的教訓,并從實踐角度提出了很多改革思路,給人以啟示。
在中國資本市場發展20年的曲折道路中,幾乎所有的重大問題,都既要遵守股市一般發展規律,又要考慮中國的特殊國情。作者不僅作為一位學者了解資本市場發展的理論,而且也參加了中國資本市場建立和發展的一些具體實踐工作。因此,《路徑選擇——中國資本市場發展之路》飽含著他在學術理論上的深厚造詣,凝聚著他多年來在推進中國資本市場中升華形成的許多真知灼見。
作者認為,資本市場是現代公司之母,制度決定技術,資本決定制度。大國崛起與世界資本市場中心轉移相伴而行,現代金融公司性和國家性決定了股市理論之爭是政策之爭,是路徑之爭。
首先,強調中國資本市場發展的方法和路徑,反對照抄照搬。股權分置雖然使一部分股份暫不流通,卻是當時代價最小、成本最低的路徑選擇,也是中國改革遵循漸變轉軌的必然之路。
其次,在中國建立深滬股票交易所之后,作者從整體上提出在中國搞“兩大一小、一條七塊”這樣的資本市場體系規劃,而且在深交所發展創業板上也能夠提出通過中小板、成長板、創業板這樣的三步戰略來實現。
作者第一次提出了要從保護中小投資者利益出發,建立中國股市新文化。在如何看待股市的功能和股民的投資行為上,作者認為,股民為國家的經濟建設做出貢獻,同時也承擔著風險,他們的利益應該得到保護。就股民而言,應當通過建立股市新文化樹立正確的投資觀。