“文化+科技”點燃經濟新亮點

　　——文科特色大學科技園建設的機遇與實踐思考

　　文/彭翊

　　人文科學與自然科學作為“車之兩輪、鳥之雙翼”，勢必需要在一定程度上的均衡發(fā)展，我國大學科技園的發(fā)展歷程也證明了這一點。

　　文科特色大學科技園建設進入機遇期

　　自1988年東北大學科技園啟動建設，我國大學科技園經歷了20余年的建設歷程。但直到2000年兩部委發(fā)布《國家大學科技園管理試行辦法》，我國大學科技園的建設才進入快速發(fā)展期。2000年以后，我國大學科技園的建設經歷了3個高峰期，2006年以后，在國家發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的大背景下，文科特色大學科技園蓬勃發(fā)展起來。

　　我國大學科技園建設的3個高峰期

　　首先是以東北大學、清華大學等為代表的第一批大學科技園，在2000年《國家大學科技園管理試行辦法》發(fā)布后，獲得國家部委認可，大學科技園的建設逐步正規(guī)劃、制度化。到2003年，兩部委聯(lián)合認定了兩批次36家國家大學科技園。

　　第二個高峰期的國家大學科技園主要由兩部分構成，一類是在專業(yè)技術領域具有優(yōu)勢的特色專業(yè)園區(qū)；一類是由地方政府主導、多家高校聯(lián)合參與建設的綜合園區(qū)。科技部、教育部在2005-2006年認定了兩批26家國家大學科技園。

　　相比前兩個大學科技園建設高峰期，第三個大學科技園建設高峰期內，文科特色大學科技園嶄露頭角。典型的是在2008年底集中認定的7家國家大學科技園中，中國人民大學文化科技園、上海財經大學科技園成為文科特色大學科技園的代表。2006年底到2009年年初，中南財經政法大學、遼寧大學、中央財經大學、中國政法大學、中國傳媒大學等高校先后建立了大學科技園。

　　文科特色大學科技園建設的機遇

　　文科特色大學科技園在2006年以后集中出現(xiàn)，有著幾個方面的必然：

　　首先是我國一流大學的大學科技園建設進入了一個相對的瓶頸期。經過十幾年發(fā)展，在自然科學領域有優(yōu)勢的高校大多完成了國家大學科技園的建設，大學科技園工作亟需拓展新的領域。國家大學科技園隊伍中需要加入人文社會科學的因子，為大學科技園的內涵式發(fā)展提供理論支持。

　　經濟形勢的發(fā)展和國家政策導向的變化也是一個重要原因。十六大以后，國家文化戰(zhàn)略提上議事日程。2006年以后，國內外文化創(chuàng)意產業(yè)更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的勢頭。

　　第三點，科學技術與日常生活日益貼近，以信息技術為基礎的內容產業(yè)蓬勃發(fā)展，學科融合和技術應用為文科高校建立大學科技園提供了產業(yè)基礎。

　　從根本上來說，大學科技園是我國推進科研成果轉化、實施產學研結合的重要政策工具。我國經濟快速增長，對完善的市場支撐體系提出了更高的需求，而以管理學科、應用經濟學見長的文科類高校，通過建立大學科技園，為完善的市場體系提供理論支持和實踐示范，成為必然選擇。

　　隨著2008年國際經濟形勢的變化，我國經濟被迫加快轉型，對市場體系建設的需求更加強烈，為文科特色大學科技園的建設提供了機遇。

　　文科特色大學科技園建設的實踐樣本

　　大學科技園作為國家推進創(chuàng)新體系建設的一種政策工具，對大學的學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、校辦產業(yè)擴張等都具有重要的推動作用。以中國人民大學文化科技園、上海財經大學科技園等位代表的文科特色大學科技園，為文科類高校的產學研結合提供了有益的實踐樣本。

　　中國人民大學文化科技園是全國第一家文科類大學科技園。2003年，按照教育部與北京市共建中國人民大學協(xié)議，中國人民大學開始籌建文化科技園。截至2008年底，人大文化科技園已經形成了建筑面積67000平方米的園區(qū)規(guī)模，園區(qū)各類企業(yè)120余家，其中文化創(chuàng)意類企業(yè)80余家。2008年，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入38億余元。

　　人大文化科技園建設目標的確定，參考了以下三個方面的具體需求：

　　包括文化創(chuàng)意產業(yè)在內的現(xiàn)代服務業(yè)成為北京重點產業(yè)方向。隨著北京的城市定位轉型，包括創(chuàng)意產業(yè)在內的現(xiàn)代服務業(yè)成為北京重點產業(yè)方向，已經列入了北京市科委科技主題計劃重點支持方向。

　　中關村要建設世界創(chuàng)新中心，發(fā)展高技術服務業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)。在中關村“十一五”規(guī)劃中，已經明確提出要發(fā)展“科技與文化相結合的文化創(chuàng)意產業(yè)”。同時，按照中關村到2020年的戰(zhàn)略規(guī)劃，中關村要建設世界科技創(chuàng)新中心，著力發(fā)展技術密集型和智力密集型產業(yè)。科技與文化相結合的創(chuàng)意產業(yè)成為中關村科技園區(qū)特別是海淀園的重點發(fā)展方向之一。

　　以信息技術為基礎的服務業(yè)和內容產業(yè)將成為高速增長的產業(yè)。人文社會科學與高新技術相結合，管理學、應用經濟學、新興商業(yè)模式和應用技術相結合的創(chuàng)業(yè)模式，更能適應全民創(chuàng)業(yè)的趨勢。

　　中國人民大學文化科技園建設特色園區(qū)的一些具體做法：

　　人大文化科技園通過建設“開放式的知識服務平臺”，發(fā)展“科技與文化相結合的創(chuàng)意產業(yè)”，以期實現(xiàn)園區(qū)的建設目標。

　　“開放式的知識平臺”，具體來說就是，一方面將中國人民大學服務政府公共決策的優(yōu)勢學科與我國大學科技園、孵化器領域的建設實踐相結合，為政府主管部門提供政策決策參考；一方面要為大學科技園、大學創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的建設提供實踐示范和理論支持。

　　——特色服務助推特色企業(yè)發(fā)展

　　中國人民大學文化科技園內以文化創(chuàng)意企業(yè)為主，園區(qū)建立了針對初創(chuàng)文化創(chuàng)意企業(yè)的種子基金，為最難實現(xiàn)融資的初創(chuàng)期文化企業(yè)提供“過橋資本”；構建了特色的交流平臺、市場平臺，為文化企業(yè)提供專業(yè)的市場渠道。

　　——特色資源培育領軍人物

　　中國人民大學在新聞、財經等領域的豐富人脈資源，為引進專業(yè)領域的特色人才提供了便利的渠道。如創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)家》雜志的牛文文、參與創(chuàng)辦北京踏歌時代網絡技術有限公司的歐燊平、在園區(qū)創(chuàng)業(yè)的華為前新聞官傅軍等，都是通過校友人脈資源引進的。

　　——特色渠道助力人才培養(yǎng)

　　人大文化科技園積極推進學生就業(yè)實踐基地建設，除了建立學生實踐基地、開展學生創(chuàng)業(yè)大賽等常規(guī)措施外，還試點探索了特色的人才培養(yǎng)體系。一方面，園區(qū)通過產學研合作項目，促進孵化企業(yè)和項目的業(yè)務發(fā)展。同時培養(yǎng)學生實踐能力。如園區(qū)利用中國人民大學數(shù)字媒體實驗室的人才及設備優(yōu)勢，承接了北京市教委新媒體互動廣告項目等產學研項目。另一方面，通過與院系特色專業(yè)組建項目部的形式，承接各類實踐項目，推進學生實踐能力建設。

　　整合服務資源，提供服務套餐具體包括：舉辦高水平國際論壇，為企業(yè)家提供產業(yè)前沿問題的思考方向；組織園區(qū)企業(yè)參加展會，為企業(yè)拓展市場機會；舉辦熱點問題交流活動，解決企業(yè)迫切的現(xiàn)實需求；推動優(yōu)質企業(yè)樹立品牌，進入行業(yè)主流等。

　　特色大學科技園建設的思考

　　——特色大學科技園源于依托高校的特色學科優(yōu)勢。

　　特色大學科技園顯然不是文科高校的專利。建國以來我國特殊的高等學校建設體系，形成了一大批在專業(yè)領域具有突出優(yōu)勢的特色高校，“利用優(yōu)勢學科，發(fā)展特色產業(yè)”成為各高校建設大學科技園的必由之路。自然科學方面，如北航科技園的軟件產業(yè)和航空航天產業(yè)特色；北京交大科技園的軌道交通產業(yè)特色；華北電力大學科技園的電力產業(yè)特色等等，不勝枚舉。人文社會科學方面，比如中國人民大學文化科技園利用中國人民大學在應用經濟學、管理學、新聞傳播等領域具備突出優(yōu)勢，確立了發(fā)展以版權為核心、“以信息技術為基礎的內容產業(yè)”，建設文化創(chuàng)意特色大學科技園的目標。

　　在當前的經濟形勢和政策背景下，特別是黨的十六大以后，文化“走出去”成為國策，科技與創(chuàng)意相結合的文化創(chuàng)意產業(yè)，將成為人文社會科學成果轉化的重要渠道，從而為人文社會學科服務社會提供新的契機。

　　——區(qū)域政府的支持是大學科技園發(fā)展不可或缺的動力。

　　目前大學科技園按照用地規(guī)模和土地產權形式可以分為兩類：

　　一類是以清華科技園、西安交大科技園等園區(qū)為代表的開發(fā)區(qū)模式，大學科技園本身是地方政府高新技術產業(yè)園區(qū)布局的重要組成部分。如清華科技園就是中關村海淀園建成區(qū)三個專業(yè)園區(qū)之一。這類大學科技園直接享受著區(qū)域政府面向開發(fā)區(qū)或高新區(qū)的優(yōu)惠政策，特別是在基礎設施建設等方面的政府扶持。

　　一類是以人大文化科技園、北航科技園等園區(qū)為代表的寫字樓模式，由大學在校內協(xié)調部分寫字樓資源，用于大學科技園的建設。這類大學科技園空間規(guī)模極其有限，除了房租收入沒有可供維持自運轉、建設各類公共服務平臺的物質資源，如果沒有地方政府的政策和資金扶持，將舉步維艱。

　　在北京地區(qū)，北京市科委、北京市教委、中關村科技園區(qū)管委會、海淀區(qū)及中關村海淀園管委會在大學科技園的發(fā)展中，都出臺了不同程度的配套支持支持；在上海地區(qū)，以楊浦區(qū)為代表，區(qū)域政府直接在大學科技園中參股，同時地方政府還制定相應的配套政策。北京和上海兩地國家大學科技園比較密集，一方面源于兩地高校數(shù)量較多，更大程度上源于兩地政府對大學科技園建設的重視。

　　——關于“政、產、學、研、資、介”協(xié)同創(chuàng)新。

　　大學科技園通過服務科技創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新，推進產學研；與此同時，大學科技園自身的建設模式、行業(yè)政策也需要不斷創(chuàng)新。部分有產業(yè)公共政策等學科資源優(yōu)勢的大學，如中國人民大學，應該承擔起大學科技園建設理論創(chuàng)新的任務，以利于“政、產、學、研、資、介”各個環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新和互動發(fā)展。

　　與此同時，“單純的技術驅動，在任何行業(yè)都不能持久”，將技術變現(xiàn)為商業(yè)價值，勢必對管理學科、應用經濟學等專業(yè)提出需求。

　　而培育創(chuàng)新環(huán)境、建立創(chuàng)新體系，建立完善的商業(yè)模式變現(xiàn)路徑也是其中應有之義。

　　——在產業(yè)政策的不足的前提下，如何解決園區(qū)理想與現(xiàn)實生存的矛盾。

　　以人大文化科技園為例，園區(qū)的建設和發(fā)展，遇到了文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的普遍問題，就是相應的產業(yè)政策不明確、不具體。在這樣的背景下，園區(qū)實施企業(yè)化運營，既要適應大學科技園的評價體系，實施軟、硬環(huán)境建設，又要保證園區(qū)運作公司自身的生存，整個過程一直是園區(qū)建設理想和企業(yè)現(xiàn)實生存的博弈過程。

　　在這一博弈過程中，一方面對于園區(qū)經營者的經營能力提出了要求，另一方面要取決于園區(qū)所依托的大學的強力支持。

　　——應建立有利于各類學科特色大學科技園發(fā)展的評價體系

　　現(xiàn)行的大學科技園評價體系以高新技術及高新技術企業(yè)為核心，對推進人文社會科學特色高校的大學科技園建設不利。

　　雖然在2008年國家大學科技園評審中，中國人民大學文化科技園成功晉級，但是對于更多的文科大學科技園而言，滿足國家級大學科技園晉級過程中的科技企業(yè)數(shù)量要求是一個及其困難的過程。

　　大學科技園的主管部門，是否可以考慮不再單純以科技企業(yè)作為主體評價指標，比如對于促進市場經濟體系建設的企業(yè)，視同科技企業(yè)進行考核。

　　——科研成果向生產力轉化，離不開資本的支持。

　　中小企業(yè)融資難，初創(chuàng)企業(yè)融資難，文化產業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)融資最難。目前國內只有少數(shù)地方試點性地開展面向文化創(chuàng)意企業(yè)的融資體系建設，而面向初創(chuàng)文化創(chuàng)意企業(yè)的融資服務，無論在實際操作難度、還是在風險分擔方式、利潤取得方式等方面，都困難重重。少數(shù)金融機構建立了面向文化創(chuàng)意企業(yè)的融資項目，也只是櫥窗里的展品，可望而不可及。

　　政府應加快進度，大力推進針對初創(chuàng)企業(yè)特別是文化創(chuàng)意產業(yè)的融資體系建設，特別是扶持面向知識產權確權、定價、融資評估服務的平臺性項目發(fā)展，為初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供更好的宏觀市場環(huán)境。

　　——文科類大學科技園建設，人才培養(yǎng)平臺建設可能是有效的突破口

　　在文化創(chuàng)意產業(yè)的產業(yè)鏈中，目前最突出的問題是居于產業(yè)鏈上游的“原創(chuàng)智慧”的缺乏，內容創(chuàng)意人才的不足。同時，能夠把現(xiàn)有的創(chuàng)意內容進行產業(yè)化和市場化延伸的人才也相當缺乏。從原始創(chuàng)意——商業(yè)計劃——企業(yè)運作——投融資——產品開發(fā)與制作——市場營銷的產業(yè)發(fā)展流程中，需要經營管理人才和團隊的成功運作貫穿始終。

　　文科類的大學科技園，可以在人才培養(yǎng)平臺等方面建立競爭優(yōu)勢。如某大學科技園提出要建立“科技園的科技園”，為大學科技園建設提供模式指導和智力平臺。

　　——大學科技園應該建立自有的媒體渠道

　　面臨知識經濟時代，大學作為時代和社會的燈塔，作為科學、民主、創(chuàng)新的源泉，大學科技園需要在媒體爆炸的時代建立自己獨特的傳播渠道，才能突出媒體重圍，將自身的聲音和影響力傳導給社會大眾，以實現(xiàn)其服務社會的功能。

　　作者系中國人民大學副教授、人大文化科技園建設發(fā)展有限公司總經理

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